安徽的苗木网 安徽省林业厅的计划规划

很多朋友对于安徽的苗木网和安徽省林业厅的计划规划不太懂，今天就由小编来为大家分享，希望可以帮助到大家，下面一起来看看吧！

本文目录

1. 安徽省林业厅的计划规划
2. 安徽苗木通有限公司怎么样
3. 来安县的地理环境

安徽省林业厅的计划规划

安徽省千万亩森林增长工程总体规划

（2025—2025年）

为进一步加强生态文明建设，按照林业“双增”目标和生态强省建设的总要求，依据《全国林业发展“十二五”规划》、《全国造林绿化规划纲要（2025—2025年）》、《安徽省生态强省建设实施纲要》、《安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》、《安徽省林业发展第十二个五年规划》，特制定《安徽省千万亩森林增长工程总体规划（2025—2025年）》。

一、背景和基础

（一）基本概况。

安徽位于华东腹地，地处东经114°54′—119°37′、北纬29°41′—34°38′，东西宽约350公里，南北长约570公里。全省土地总面积13.96万平方公里，大致分为5个自然区域：淮北平原区、江淮丘陵区、皖西大别山区、皖江平原区和皖南山区。

安徽地处暖温带向亚热带的过渡地带，以淮河为分界线，北部属暖温带半湿润季风气候，南部属亚热带湿润季风气候。全年平均气温14～17℃。全省多年平均降水量自北向南递增：淮北800—900毫米，江淮之间900—1600毫米，江南1200—2100毫米。

安徽地带性土壤主要为棕壤、黄棕壤、黄壤和红壤，非地带性土壤有潮土、砂姜黑土、紫色土、石灰性土和水稻土等。皖南山区和大别山区南麓的丘陵低山主要分布黄棕壤、黄壤和红壤；皖西大别山区主要分布棕壤；江淮丘陵主要是黄棕壤；淮北平原主要是棕壤，并伴有砂姜黑土、潮土、石灰性土。

安徽植被由北向南具有明显的过渡性，即由落叶树种（针叶树为主）逐步过渡到常绿阔叶树种，淮河以北为暖温带落叶阔叶林地带，淮河以南的安徽中部地区属北亚热带落叶阔叶与常绿阔叶混交林地带，南部地区为中亚热带常绿阔叶林地带。大别山与黄山腹地，尚有少量原始森林。

（二）森林资源现状。

安徽现有林地面积6647.7万亩，占土地总面积的31.7%，活立木总蓄积2.17亿立方米。森林面积5706.3万亩，居全国第20位；森林蓄积量1.81亿立方米，居全国第19位；森林覆盖率27.53%，居全国第18位。

林地按地类分：森林面积5706.3万亩，疏林地面积66.9万亩，灌木林地面积383.4万亩，未成林造林地面积165.3万亩，苗圃地面积16.05万亩，无立木林地面积115.95万亩，宜林地面积190.65万亩，林业辅助生产用地面积3.15万亩。

安徽森林资源呈现以下特点：

一是总量不足。安徽人均森林面积0.83亩，仅为全国人均水平（2.179亩）的38.5%；森林覆盖率为27.53%，居全国第18位。全省森林覆盖率在20%以下的县（含市、区，下同）有63个。

二是分布不均。山区县森林覆盖率较高，平原次之，丘陵最低。全省21个重点山区县平均森林覆盖率为66.46%，32个平原县平均森林覆盖率为18.83%，54个丘陵县平均森林覆盖率仅为14.47%。森林覆盖率不到10%的县有23个，集中分布在江淮之间和沿江丘陵地区。

三是质量不高。安徽乔木林单位面积蓄积仅4.13立方米/亩，与全国平均水平（5.73立方米/亩）相比依然偏低；乔木林林层结构单一，不利于森林生态系统的稳定；人工林树种单一，结构简单，抗病虫害能力较差。

二、工程建设必要性与可行性

（一）工程建设必要性。

一是改善生态环境，夯实生态强省基础的需要。安徽森林总量不足、分布不均问题突出，占全省土地总面积45.91%的54个丘陵县平均森林覆盖率仅为14.47%，部分县森林覆盖率仅在5%以下。江淮丘陵地区历史上森林茂盛，但长期以来受多种因素影响，森林覆盖率偏低，生态功能脆弱，不少林地被侵蚀、改造。 迫切需要以丘陵地区为重点，不断拓展造林空间，大力推进造林绿化，大幅度提高森林覆盖率，进一步改善和提高生态功能，夯实生态强省建设基础。

二是提高生态竞争力，推进经济转型发展的需要。实施千万亩森林增长工程，加快城乡绿化，建立丘陵、山区、平原的森林生态网络体系，有利于发挥森林的固碳减排等功能，巩固和扩大现有生态建设成果，打造山绿、水清、空气清新的绿色品牌，增强安徽生态竞争力，促进经济社会可持续发展。

三是发展林业民生，实现兴林富民的需要。加快植树造林，可进一步巩固和扩大集体林权制度改革成果，拓展农民就业增收空间，加快农村经济繁荣发展，并推动社会主义新农村建设，缩小城乡差距，实现兴林富民。

四是借鉴省外经验，实现“双增”目标的需要。林业“双增”战略目标提出后，全国各地采取超常规举措，加大造林绿化力度，全国17个省（区、市）明确提出生态立省（区、市）或建设生态省（区、市）的发展战略。兄弟省市你追我赶、竞相发展林业的喜人态势，不仅是对安徽林业工作的激励，也为实现“双增”目标提供了成功经验。

（二）工程建设可行性。

1.造林空间条件。

据充分调查，安徽现有可用于造林绿化土地面积近1600万亩：一是疏林地、无立木林地和宜林地（含石质山地）可用于造林面积373万亩；二是城镇、村庄覆盖区域可用于造林地面积110万亩；三是城镇、村庄周边，道路沿线，水源地、水系、农田的防护林可用于造林面积600万亩；四是江淮丘陵地区坡岗地、主要河流洲滩地可用于造林面积500万亩。

按森林面积增加207万亩可提高森林覆盖率1个百分点计算，1600万亩造林成林后，可提高森林覆盖率7.73个百分点，全省森林覆盖率将由目前的27.53%提高到35.26%。

2.造林能力条件。

上世纪八十年代末，省委、省政府作出实施“五八”造林绿化规划的决策，全省掀起了造林绿化的高潮，各级领导干部和广大群众生态建设与保护的意识有了很大提高，尤其是“十五”以来，我省先后实施了退耕还林、长江防护林、林业血防等林业重点工程，涌现出一大批具有较大规模和较强辐射带动能力的林业企业积极参与造林绿化，对加快全省造林绿化步伐创造了有利条件。

2025—2025年，全省完成退耕还林工程造林820万亩，其中2025年当年完成退耕还林造林面积500万亩。退耕还林工程的实施为推进全省造林绿化积累了丰富的经验，进一步增强了造林绿化工程的组织实施能力。从我省现有的造林外部条件分析，已完全具备年均造林300万亩以上的能力。

三、总体思路与建设目标

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态强省建设，统筹城乡林业发展，努力扩大森林资源总量，进一步提高森林覆盖率，提升森林质量，逐步建立起完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，为经济社会可持续发展提供坚实的生态屏障，为人民群众生产生活提供良好的生态环境，为建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽奠定基础。

（二）基本原则。

1.政府主导、全民参与。立足大林业、大生态、大发展，发挥政府主导作用，全民动员、全社会办林业，大规模开展植树造林，大幅度提高森林覆盖率。

2.改革创新、统筹推进。深化和完善集体林权制度配套改革，调动全社会造林营林积极性；引入市场机制，优化林业生产要素组合，创新林业发展模式；将林业发展与美好安徽建设、新农村建设、农业结构调整、村庄整治、扶贫开发、江淮分水岭综合治理等发展战略相结合，统筹推进。

3.生态优先、城乡统筹。立足全民绿色共建共享，大力推进城镇周边绿化、道路绿化、村庄绿化、水源地绿化、水系周边绿化和平原农田防护林建设，促进身边增绿，不断改善人居环境。

4.改善民生、绿色惠民。统筹生态、经济、社会、文化、碳汇等林业五大功能，挖掘和提高林地综合产出效益，大力发展林业经济和林下经济，为社会提供更多的生态、绿色产品，促进农民增收致富。

5.突出重点、分区施策。主攻丘陵，充分拓展造林空间，尽早改变丘陵地区森林覆盖率偏低的局面；巩固山区，全面完成宜林山地绿化，加快石质山地绿化；提升平原，全面提高平原农区点、线、网、面绿化标准。

6.因地制宜、科学造林。尊重自然规律，科学规划，适地适树，优先发展乡土树种，确保造林一片、成活一片、成林一片，实现可持续发展。

（三）建设目标。

1.总体目标。到2025年，全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%。

2.分区目标。到2025年，所有县森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率平均水平（20.36%）。山区平均森林覆盖率达到67%以上，丘陵和平原地区平均森林覆盖率达到22%以上。

3.林业经济发展目标。到2025年，全省林业总产值达2000亿元以上，山区农民林业综合收入年均增长10%以上。

四、战略布局

（一）发展战略。

1.实施三大造林工程。

丘陵增绿突破工程。以江淮、江南、沿江、沿淮丘陵地区为重点，结合农村产业结构调整和血吸虫病综合治理，大力开展陡坡开垦地、丘陵岗地和江滩、湖滩、河滩造林、城镇周边绿化、水源地绿化、水库和水系周边绿化以及农村“四旁”隙地绿化。

山地造林攻坚工程。以皖南、皖西山区以及皖东、皖北等主要石质山地分布区为重点，力争将现有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石质山地全覆盖造林。

平原农田防护林提升工程。以淮北、沿江、沿淮平原地区为重点，结合高产高效农田及水利兴修等基本建设，全面提高以路、沟、渠为骨干的农田林网建设标准，形成比较完整的农田防护林体系。

2.开展三项创建活动。

森林城镇创建活动。以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，以设区市、县、乡镇的建成区和规划区为重点，大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地，加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设，积极创建森林城镇。

森林村庄创建活动。以行政村为对象，以自然村为基础，结合美好乡村建设，开展“万村栽万树”活动，大力营造“五林四园”（即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园），创建一批人与自然和谐相处的森林村庄。

森林长廊创建活动。以铁路、高速公路和国省道沿线，以及长江、淮河、新安江、怀洪新河等江河沿线和巢湖等湖泊周边为重点，按照两侧绿化宽度各不少于50米、有条件的地方应达到100米的标准，加大绿化、美化、彩化力度，创建森林长廊，打造绿色景观。

（二）建设布局。

围绕增加森林面积、提高森林覆盖率、优化森林资源空间布局与发展林业经济的目标，在全省107个县确立主攻丘陵、巩固山区、提升平原的建设布局。

1.丘陵区。该区域共54个县，以丘陵增绿突破工程为主，加强平原绿化、山区造林，开展森林城镇、森林村庄、森林长廊创建。主攻方向是陡坡开垦地和丘陵岗地造林，城镇周边、水库周边、水源地和农村“四旁”隙地绿化，在长江洲滩地营造抑螺防病林，在皖东等宜林石质山地开展造林。加快发展油茶、薄壳山核桃等木本粮油基地、工业原料林基地、苗木花卉、森林旅游及林下经济产业发展。

2.山区。该区域共21个县，以山地造林攻坚工程为主，加强山区外围丘岗地造林和平原绿化，开展森林城镇、森林村庄、森林长廊创建。主攻方向是宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石质山地造林，加强皖南山区、大别山区外围丘陵岗地造林，在长江洲滩地营造抑螺防病林。加快发展竹产业、名特优经济林、森林旅游、林下经济等产业发展。

3.平原区。该区域共32个县，以平原农田防护林提升工程为主，系统推进石质山地造林和四旁植树，开展森林城镇、森林村庄、森林长廊示范段创建。主攻方向是，全面提高农田林网建设标准，形成较为完整的农田防护林体系，为农业生产提供生态屏障；在江淮丘陵、淮北岗地开展石质山地造林。加快苗木花卉、名特优经济林、工业原料林基地、林下经济等产业发展。

五、建设重点

（一）重点建设任务。

1.人工造林。2025—2025年，全省完成人工造林1122.21万亩。

按工程类别分，国家重点工程460万亩，包括中央预算内投资项目造林140万亩、中央财政补贴项目造林320万亩；省级重点工程662.21万亩，包括石质山地造林130万亩、其他造林532.21万亩

按区域布局分，丘陵区813.03万亩、山区57.27万亩、平原区251.91万亩。

按造林规模分，造林任务超过20万亩的16个县造林665.11万亩，10—20万亩的13个县造林175.78万亩、5—10万亩的19个县140.06万亩、5万亩以下的58个县141.26万亩。

2.森林城镇、森林村庄和森林长廊创建。

森林城镇创建。2025—2025年，创建国家森林城市（设区市）5个，创建省级森林城市（县、市、区）20个，创建省级森林城镇（乡镇）300个。

森林村庄创建。2025—2025年，创建一批森林村庄。

森林长廊创建。2025—2025年，建成森林长廊示范段5000公里。

（二）建设进度

1.人工造林。2025年完成122.21万亩、2025年完成240万亩，2025年完成280万亩，2025年完成280万亩，2025年完成200万亩。

2.森林城镇、森林村庄和森林长廊创建。

2025年，创建森林城市6个（国家级1个、省级5个）；创建省级森林城镇（乡镇）60个；创建若干个森林村庄；建成森林长廊示范段1200公里。

2025年，创建森林城市6个（国家级1个、省级5个）；创建省级森林城镇（乡镇）70个；创建若干个森林村庄；建成森林长廊示范段1300公里。

2025年，创建森林城市6个（国家级1个、省级5个）；创建省级森林城镇（乡镇）70个；创建若干个森林村庄；建成森林长廊示范段1300公里。

2025年，创建森林城市7个（国家级2个、省级5个）；创建省级森林城镇（乡镇）100个；创建若干个森林村庄；建成森林长廊示范段1200公里。

六、工程建设技术要点

（一）树种选择。

遵循自然规律，按照适地适树原则进行造林树种选择，适宜地区加大经果林发展，充分发挥林业经济效益，促进林农增收致富。

1.丘陵增绿突破工程造林树种选择。主要造林树种为湿地松、火炬松、松类、栎类、油茶、薄壳山核桃、杨树、刺槐、臭椿、香椿、枫香、苦楝、榉树、榆树以及其他园林绿化树种等。

2.山地造林攻坚工程造林树种选择。宜林荒山荒地主要造林树种为杉木、马尾松、竹类、油茶、香榧、山核桃、枫香、光皮桦、南酸枣、木荷等；石质山地主要造林树种为柏类、刺槐、青檀、榆树、榉树、山楂、苦楝等。

3.平原农田防护林提升工程造林树种选择。主要造林树种为杨树、薄壳山核桃、刺槐、苦楝、臭椿、香椿、梓树、楸树、泡桐、马褂木、白腊等。

4.森林城市、森林村庄和森林长廊示范段创建造林树种选择。主要造林树种为香樟、桂花、朴树、广玉兰、杨树、枫香、栾树、马褂木、女贞、无患子、薄壳山核桃、紫薇、木槿、合欢、五角枫、乌桕、垂柳、水杉、白玉兰、红叶李、紫荆、木荷、泡桐、银杏等。

5.经济林造林树种选择。主要造林树种为油茶、薄壳山核桃、香榧、树莓、蓝莓、柿、枣、李、樱桃、杏、桃、板栗、杜仲、竹类、青檀、竹类、杞柳等。

（二）种苗供应。

1.种苗规格。苗木培育所需的种子，尽量在林木良种基地和林木采种基地采集，林木种子质量达到《林木种子质量分级》（GB7908—1999）Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级。

造林绿化所需的苗木，尽量选用良种壮苗，主要造林树种应选用充分木质化、无损伤、无病虫害的Ⅰ级苗、Ⅱ级苗；城镇、村庄景观造林应以乔木树种苗木为主、灌木树种苗木为辅，乔木树种苗木应干形通直、树形优美、无病虫害、干径3—5厘米以上，花灌木苗木应冠形优美、无病虫害、冠径应在50厘米以上。

2.种苗需求。根据工程建设任务，5年累计需采集优质林木种子230万千克、优质种条（穗条）30000万支、培育合格苗木180000万株。

安徽苗木通有限公司怎么样

安徽苗木通有限公司成立于2025年06月18日，法定代表人：陈自力，注册资本：500.82元，地址位于安徽省合肥市肥西县经济开发区锦绣大道316号科创中心A栋。

公司经营状况：

安徽苗木通有限公司目前处于开业状态，招投标项目2项。

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来安县的地理环境

来安县地处安徽省滁州市东部，介于长江、淮河之间。地理坐标：东径118°20′～118°40′，北纬32°10′～32°45′。南北最长处55千米，东西最宽处30千米。县境东邻天长市和江苏省南京市六合区，西接滁州市、明光市，南连南京市浦口区，北与江苏省盱眙县比邻。来安县区位优势显著，交通便捷，位于南京1小时都市圈核心层，104国道连通南北，312省道横贯东西，洛宁高速公路穿境而过。县城距南京市区60千米，距南京禄口国际机场80千米，距津浦铁路18千米，距省城合肥145千米。内河航运有汊河港、水口港可直达长江。来安县是南京都市圈核心层，是南京江北的重要门户、安徽的东大门、滁州的副中心城市。

来安县属于亚热带湿润季风气候区。特点是：四季分明，季风明显，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。

2025到2025年平均气温16.1度，均比常年平均偏高。平均降水量1036.1毫米，与常年持平。

2025--2025年气象要素表年份平均气温(度)最高气温(度)最低气温(度)降水量(毫米) 2025 16.3 37.1-6.1 1070.5 2025 16.6 37.7-4.9 982.1 2025 15.8 36.1-9.4 1044.7 2025 15.9 37.3-9.5 992.0 2025 15.7 38.2-7.4 1094.8平均(极值) 16.1 38.2-9.5 1036.8 2025--2025年，比较严重的气象灾害有：

2025年6月8日17时左右，半塔镇、兴隆乡出现冰雹天气。14人受伤,直接经济损失1800万元。2025年7月9日，全县普降暴雨，部分乡镇大暴雨。南部圩区内涝，56000亩水稻受灾。

2025年1月25日--29日，连续降雪，总量为29.6毫米。其中：1月28日降暴雪，降雪量16.4毫米，地面积雪深度26厘米，超历史极值。本次暴雪使49.2万人口受灾，受灾农作物面积1.3万公顷,倒塌房屋310间，直接经济损失8000万元。

2025年6月21日雷官镇出现强雷暴，一张姓村民遭雷击身亡。

2025年7月31日到8月2日，全县暴雨、特大暴雨。9个乡镇降水200毫米以上，三城乡509.6毫米。有12个乡镇和1个农场受灾，受灾人口28.466万。 1人因灾死亡。农作物受灾面积24000公顷，成灾面积15333公顷，绝收8667公顷。倒塌房屋1893间。死亡大牲蓄156头。直接经济损失2.98亿元。 2025全年实现地区生产总值108.5亿元，比上年增长11%；固定资产投资123亿元，增长25.5%；财政收入15.04亿元，增长18.7%；外贸进出口总额1.3亿美元，增长24.6%；实际利用外资1.2亿美元，增长115.6%；城镇非私营单位在岗职工平均工资49700元，增长14.5%；农民人均纯收入10780元，增长14.2%。

主要指标实现历史性跨越。全县地区生产总值首次跨入“百亿俱乐部”；财政收入首次突破15亿元，近三年翻了一番多；固定资产投资总额、金融机构各项存款余额分别首超100亿元；农民人均纯收入首次突破1万元，超全国、全省、全市平均水平。主要指标取得突破性进展，标志着县域经济步入了一个新的历史发展阶段。

发展水平位居全市前列。地区生产总值增幅位居全市第3位，规模以上工业增加值总量位居全市第2位、增幅居全市第3位，财政收入总量居全市第3位，固定资产投资总量和增幅均居全市第2位，外贸进出口总量居全市第2位、增幅居全市第3位，利用外资总量居全市第1位、增幅居全市第3位，城镇非私营单位在岗职工平均工资、农民人均纯收入均居全市第3位。

2025工业经济提档升级。预计全年实现规模以上工业增加值37亿元，增长15.2%。新增规上企业28家，总数达121家，总数和新增数均位居全市第二。销售收入超亿元企业发展到38家，其中金禾、中普分别超30亿元。实施技改项目34个，完成投资26亿元，增长12%。新开工千万元以上项目46个，67个在建项目建成投产，完成工业固定资产投资65亿元，增长25%。新增战略性新兴产业企业8家、高新技术企业5家、高新技术产品8个、市级技术中心4家，专利申请量、授权量均居全市第2位，金禾公司“麦芽酚系列生产工艺及技术创新”获省科技进步二等奖。新增私营企业397家、个体工商户1663户。

现代农业增产增效。预计全年实现农业总产值18亿元。粮食生产喜获“十年丰”。新增农业产业化龙头企业16家，总数达52家；实现农产品加工产值28.5亿元，增长42.5%。新增土地流转7.6万亩、专业合作社106个，家庭农场发展到546户。半塔绿茶、金弘安大米获得有机食品认证，“罗庄”牌葡萄商标获批省级著名商标。大英有机稻米示范区跻身省级行列，嘉吉动物蛋白产业链项目基本建成投产，林桥苗木示范区成为全省重要的苗木生产基地，桃花蔬菜示范区、相官威光绿园获批国家级蔬菜标准园。农业物联网项目完成县级控制中心和林桥苗木、桃花蔬菜示范区技术应用点建设。获批全国油菜生产机械化示范县。

第三产业加快发展。全年实现服务业增加值28.8亿元，增长9.7%；实现社会消费品零售总额39.1亿元，增长14.2%；新增限额以上商贸企业32户。南京湾商贸物流基地项目完成投资10亿元，一期精品商业街基本建成。金太阳装饰城入驻商户达589户，全年营业额25亿元。

全年接待游客242万人次，旅游总收入6.1亿元。房地产业完成投资37.3亿元，增长12%，保障房、商品房建设同步推进，完成投资额、开发面积、销售收入等6项主要指标均居全市前列。在封建社会中，土地所有权多半集中在少数地主手中，广大农民被迫租种地主土地，政治上受压迫，经济上受剥削，生产力受到严重束缚，农业生产长期徘徊不前。1949年全县粮食总产9919万斤，平均亩产106斤，每人平均生产粮食586斤。

1950～1951年，土地制度进行了改革，变封建土地所有制为劳动人民所有制，解放了农业生产力。之后，又引导农民走合作化道路，并不断引进推广先进农业技术，农业生产恢复、发展较快。1957年，全县生产粮食23794万斤，为1949年粮食产量的2.4倍。

1958年，实现人民公社化，在“大跃进”时期，农业生产受“五风”影响，粮食产量急剧下降，1961年底下落到10608万斤。之后，在纠正“五风”的基础上，调整了人民公社的经营体制，以生产队为基本核算单位，实行三级所有、队为基础，农业生产有所好转。 由于人民公社在分配上存在平均主义的弊端、粮食产量增长速度缓慢。1978年，全县粮食产量33610万斤，油料作物产量891.6万斤，粮油作物总产34601.2万斤。1978年以后，全县农村逐步实行联产承包责任制，使农业生产出现了新局面。1985年，全县粮食产量达到62053万斤，油料作物产量达到3259万斤，两项都创造了历史最高纪录。1985年和1978年相比，粮油作物总产量接近翻一番，等于1949年粮油作物总产量10399.2万斤的6.3倍。

截至2025年底，全年预计农业增加值16亿元，增长5.2%。粮食生产连续九年丰收。粮食总产44万吨，增长5%，水稻单产水平位居全省前列。民国时期，来安县的工场、作坊大都为前店后坊（场），自产自销，产供销均由业主安排，生产组织以师傅带徒弟的形式出现。

1950年至1953年，工业管理形式与民国时期基本相同。1953年开始对个体手工业进行改造，至1956年底，全县共成立27个手工业生产合作社（组）。这些集体性质的企业被纳入计划经济管理范围，企业主管部门向所属企业直接下达生产指标，企业对此无权更改。主管部门在下达指令的同时，负责对所属企业的产供销活动进行统一安排，除手工业生产合作社（组）可以就地采购部分原材料，自产自销一些支农产品和民用生活品外，其他企业的生产原料由主管部门统一采购，计划供应；产品由商业部门统一收购和销售。企业内部实行厂长负责制，在生产上围绕生产计划建立各种规章制度，在经济上实行独立核算，自负盈亏，在分配上根据按劳分配的原则实行计件工资制。1957年，全县工业总产值由1951年的369万元增至404万元。

1958年，县委号召各行各业“大办工业”，县城集体所有制企业全部转为地方国营工厂，乡镇手工业企业划归人民公社管辖，同时兴建起数十家工厂，其中县属国营工厂共有28家。这一时期，部分工厂或因资金、原料不足，或因设备简陋无法生产而先后停办。这一时期，由于县委直接下达生产指标，企业党组织包揽一切行政、生产事务，企业重完成计划不重效益，重产品数量不重产品质量，浮夸和弄虚作假现象严重。

从1961年起，根据国家颁布的《国营工业企业工作条例（草案）》和调整国民经济的有关规定，对1958年盲目“上马”的工业企业实行“关、停、并、转”，全县地方国营企业只保留了电厂，印刷厂和酒厂。1958年转为地方国营的手工业企业全部恢复集体所有制。这一时期各企业在各自主管部门的直接领导下，为保证产品种类全、数量多、质量好和圆满完成规定利润，建立健全了各项规章制度；并在分配上实行计时工资加奖励工资和计件工资的制度。这些措施有效地促进了生产。1964年，全县手工业系统的年产值和利润分别由1957年的23.71万元和0.43万元增至25.63万元和0.47万元，当年上缴税金0.68万元。

1966年“文化大革命”开始，此后两年中各企业无政府主义泛滥，“造反派”头头操纵企业大权，企业管理混乱，生产水平下降。1967年全县工业总产值由1966年的652万元下降到600万元。1968年县革命委员会成立后，企业管理制度逐步恢复，生产有所回升。1969年以后，由于开展对“物质刺激”，“利润挂帅”的批判和把合理的规章制度视为是对工人的“管、卡、压”，再度造成企业管理混乱。企业负责人只能以所谓的思想工作代替管理制度，造成部分企业连年亏损。县农机车辆修造厂1971年至1977年累计亏损10余万元。

从1979年起，县革委会根据中共中央提出的国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，对全县工业企业进行了整顿。通过整顿，企业内部各项规章制度重新恢复，产品质量、产量、劳动生产率、成本，利润等项经济指标逐步得到落实。各企业还先后实行了“包产到人，企业效益和个人利益挂钩”的生产责任制，有效地促进了生产的发展。1980年，二轻工业系统年总产值、利润、税收分别由1978年的504.99万元、29.97万元和42.41万元增至714.01万元、42.05万元和58.49万元。

从1982年起，县政府针对预算内国营企业的领导班子，职工队伍，财经纪律、劳动纪律、管理制度等方面存在的问题进行了整顿。县轴承厂由于在1970年至1982年的12年间累计亏损34.2万元，被列为整顿试点单位。1982年，县政府和县经委向该厂派驻了整顿工作组，该厂通过整顿，于1983年实现产值27.4万元，比上年增长93%；产品销售收入40.39万元，比上年增长141.4%；获利润3.16万元。此后，在取得整顿经验的基础上，各企业相继开展整顿调整工作。在生产上，立足于内部改造、挖潜、扩大生产能力，同时注重调整产品结构，发展适销对路产品和提高产品质量；在分配上，根据按劳分配的原则，各企业设立生产综合奖、超产奖、增产节约奖、质量管理奖、发明创造奖等，部分企业还根据不同生产车间和工种，实行计件工资，浮动工资和包干盈利提成等多种工资形式，这些分配形式调动了工人群众的生产积极性，促进了生产进一步发展。

1984年，全国性的经济体制改革开始，根据中共中央关于经济体制改革的决定，来安县有关部门于同年6月在10个县属国营企业中开展试点工作，推行“责、权、利”相结合的厂长负责制，实行党政分开、政企分开，逐步扩大企业经营自主权。1985年，全县各企业全部实行厂长负责的经济责任制，企业管理由生产型管理向生产经营型管理转变，企业开始逐步脱离“统购包销”的轨道，实行产品自产自销，以销定产；产品逐步面向市场和用户。1985年，县各工业企业经过连续6年的调整整顿，经营管理基本走上正轨，有了较强的生产能力和活力；1985年，全县工业总产值达到14391万元。

来安2025年规模工业增加值32亿元，增长17.8%。规模工业增加值超全省1.7个百分点。一产比重下降1个百分点，二产比重上升1.1个百分点。新增规模以上工业企业15家，总量达93家。来安县商业兴起于清末民初。民国26年（1937年），日军入侵来安县后，来安县商业受到严重破坏。

抗战胜利后，来安县在国民党统治下，通货膨胀，苛捐杂税繁多，商业未能得到恢复。民国37年统计，全县私营商业只有1090户，从业1314人；且均为父子店、夫妻店。

解放以后，人民政府在发展国营商业的同时，积极扶持供销合作社商业，开展对私营商业的社会主义改造运动，不断开拓商路，扩大网点，使来安县商业日趋繁荣。1958年以后，由于商业体制多变，来安县商业发展缓慢。尤其是“文化大革命”时期，管理混乱，经营水平下降。1978年以后，由于进行了商业体制改革，建立了多渠道、少环节开放式的流通体系，逐渐形成了以国营商业和供销合作社商业为主体，以个体商业为补充的社会主义统一市场。1985年，全县商业、饮食服务业共有经营单位4516个，从业人员12457人；农副产品收购额7117万元，社会商品零售额11913万元。与1977年比较，经营单位增加3511个，从业人员增加9832人，农副产品收购额和社会商品零售额分别是1977年的4.7倍和2.9倍。

截至2025年全县实现社会消费品零售总额15.6亿元，同比增长20.5%，新增限上企业22户、个体工商户790户，分别占全年任务的92%和65.8%；利用外资2810万美元。现代旅游业快速发展，全县累计旅游接待人数90万人次，同比增长32%；旅游综合收入1.82亿元，同比增长33%。全县22个房地产项目，房屋施工面积89.58万平方米，同比增长32.3%，房屋销售面积7.8万平方米，同比增长285.8%，实现销售金额3.4亿元，同比增长289.8%，完成投资9.9万元，同比增长169.1%。现代物流、电子商务、信息咨询等新兴服务业也有较快发展。

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