苗木区也退林还耕吗 苗木区也退林还耕吗为什么

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本文目录

1. 退林还耕可以强制执行吗
2. 山东聊城退林还耕苗木补偿标准
3. 为什么要退林还耕

退林还耕可以强制执行吗

退林还耕可以强制执行吗

退林还耕是一项重要的生态保护政策，但其是否可以强制执行需要根据具体情况而定。一般来说，政府部门可以通过法律手段来强制执行退林还耕政策，但必须遵循相关法律程序。在中国，退林还耕政策的法律依据主要包括《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等。

一、政策宣传与动员

政府部门通常会先进行政策宣传和动员工作，鼓励农民自愿参与退林还耕。这包括组织宣传活动、发放宣传资料、开展培训等。

二、制定方案与签订合同

政府部门会与农民协商制定退林还耕方案，并签订相关合同。合同中会明确退林还耕的范围、时间、补偿方式等内容。

三、强制执行措施

如果农民拒绝参与退林还耕，政府部门可以采取强制执行措施。这包括罚款、拆除违法建筑、收回土地使用权等。但必须遵循法律程序，确保农民的合法权益得到保障。

四、法律救济途径

农民如果认为政府部门的强制执行行为违法或不当，可以通过法律途径进行救济。这包括申请行政复议、提起行政诉讼等。

综上所述：

退林还耕政策是一项重要的生态保护政策，政府部门可以通过法律手段来强制执行，但必须遵循相关法律程序。在执行过程中，政府部门应先进行政策宣传和动员工作，鼓励农民自愿参与；如果农民拒绝参与，可以采取强制执行措施，但需确保农民的合法权益得到保障；农民如果认为政府部门的强制执行行为违法或不当，可以通过法律途径进行救济。

【法律依据】：

《中华人民共和国森林法》第三十三条规定：国家实行退林还耕制度，对符合条件的耕地实行退耕还林、还草、还湿。具体办法由国务院制定。

《中华人民共和国土地管理法》第五十二条规定：土地使用者应当按照土地利用总体规划和土地利用年度计划的要求，合理利用土地，保护土地资源，防止土地污染和土地破坏。对于违反土地利用总体规划和土地利用年度计划的行为，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 政府部门在强制执行退林还耕政策时，必须遵循相关法律程序，确保合法、公正、公开。

山东聊城退林还耕苗木补偿标准

山东省聊城市的退林还耕政策下，对于苗木的补偿标准有着明确的规定。具体而言，不同种类的林木补偿标准如下：

杨、柳、榆、槐树林木补偿费：1—3年平均每亩补偿6000元；4—13年平均每亩补偿12000—36000元；14—20年平均每亩补偿60000-80000元；21年以上平均每亩补偿32000元。

柞树林木补偿费：1—3年平均每亩补偿12000元；4—20年平均每亩补偿18000—30000元；21—50年平均每亩补偿44000—60000元；51年以上平均每亩补偿24000元。

红松林木补偿费：1—3年平均每亩补偿12000元；4—20年平均每亩补偿20000—31000元；21—40年平均每亩补偿56000—62000元；41—70年平均每亩补偿168000元；71年以上平均每亩补偿126000元。

落叶松林木补偿费：1—3年平均每亩补偿150000元；4—20年平均每亩补偿180000—250000元；21—50年平均每亩补偿60000—130000元；51年以上平均每亩补偿110000元。

村民房前屋后林木补偿标准，一般林木（杨柳榆槐等）幼龄林（1—10年生）平均每株补偿35-65元；中龄林（11—20年生）平均每株补偿220—300元；成熟林（21年以上）平均每株补偿350元。

森林植被恢复费用：材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元；未成林每亩86600元；防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元；疏林地、灌木林地每亩50000元；宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。

林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。

果树补偿标准方面，以苹果树为例，培育期（1-5年）平均每株补偿150-220元；初果期（6-8年）平均每株补偿300-450元；盛果期（9-25年）平均每株补偿600-1800元；衰果期26年以上平均每株补偿900元。

梨树的补偿标准：培育期（1-5年）平均每株补偿45-120元；初果期（6-8年）平均每株补偿150-300元；盛果期（9-25年）平均每株补偿1900-2200元；衰果期26年以上平均每株补偿1200元。

桃树补偿标准：培育期（1-3年）平均每株补偿45-90元；初果期（4-8年）平均每株补偿150-280元；盛果期（9-20年）平均每株补偿350-680元；衰果期21年以上平均每株补偿280元。

葡萄树补偿标准：培育期（1-2年）平均每株补偿30-55元；初果期（3-5年）平均每株补偿40-150元；盛果期（6-11年）平均每株补偿150-330元；衰果期12年以上平均每株补偿190元。

枣树补偿标准：培育期（1-3年）平均每株补偿30-80元；初果期（4-8年）平均每株补偿50-120元；盛果期（9-30年）平均每株补偿520-130元；衰果期31年以上平均每株补偿680元。

杏树补偿标准：培育期（1-3年）平均每株补偿45-185元；初果期（4-7年）平均每株补偿200-310元；盛果期（8-35年）平均每株补偿500-1600元；衰果期36年以上平均每株补偿980元。

板栗补偿标准：培育期（1-4年）平均每株补偿45-95元；初果期（5-7年）平均每株补偿190-210元；盛果期（8-35年）平均每株补偿50-1600元；衰果期36年以上平均每株补偿860元。

杂果树补偿标准：培育期（1-3年）平均每株补偿25-50元；初果期（4-10年）平均每株补偿80-130元；盛果期（11-25年）平均每株补偿130-280元；衰果期26年以上平均每株补偿140元。

为什么要退林还耕

退林还耕的原因是耕地减少，粮食产量减少。

粮食产量减少，必须将原本被占用耕地（用来作为林地）重新种植粮食作物，来提高粮食产量。 退林还耕工程为我国生态环境修复改善起到非常重要的作用。退林还耕的意思是指那些指定为农田的耕地，后来种了花木、果树要全部铲掉，重新改为农田。

经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地。

退林还耕的原因是耕地减少，粮食产量减少，必须将原本被占用耕地用来作为林地重新种植粮食作物，来提高粮食产量。退林还耕是违规占用耕地、永久基本农田从事非农建设的，将逐步清理还原耕地原貌及用途，并不是所有林地要退林还耕。也主要是为了西部生态环境的保护，防止耕地减少，粮食产量减少，水土流失。有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田。

退林还耕主要针对的种耕地占用情况

占用耕地用于绿化造林、挖湖造景的。占用耕地超标准建设绿色通道的，包括在铁路、国道、省道（含高速公路）、县乡道路两侧用地范围以外违规占用耕地超标准建设绿化带。占用耕地开设苗圃的。如果选择农村土地承包经营权确权，那么需要先去注销林权证并且依据当时签订的退耕还林协议来进行相应赔偿。

有的地方需要缴纳一定的违约费，有的地方则不需要，要看当地具体政策。已进行退耕还林，没有领补贴也没有林权证。这种情况下这片土地之前很有可能本身就是永久性耕地，并会继续将该地块作耕地处理，进行农村土地确权颁证。确权后要恢复其耕地用途，不能在未经允许的情况下种经济林木等。

退耕还林的类型：

灌溉水田是指有灌溉设施、水源有保障、在一般年份都能正常灌溉、用来种植水生作物的耕地，包括可以灌溉的水旱轮作地。水浇地是指除菜地、水田之外，其他具有灌溉设施、水源具有保障、在一般年份都能正常灌溉的耕地。

菜地是指常年种植绿色蔬菜的耕地，包括大棚用地也属于这一类。我国的菜地主要分布在城市郊区、独立的工矿区附近，菜地土壤经过多年的耕种已经变得比较肥沃且深厚，种植效果较良好。

旱地是指无灌溉设施、依靠天然降水种植旱作物的耕地。我国的旱地主要分布于东北地区、华北地区、西南地区，其中北方旱地的面积为49191.6千公顷，占我国旱地总面积的66.5百分之，南方的旱地面积为24729.8千公顷，占我国旱地总面积的百分之33.5。望天田是指没有灌溉设施、主要依靠天然降雨、用来种植水生作物的耕地，包括无灌溉设施的水旱轮作地。

退林还耕的原因是耕地减少，粮食产量减少，必须将原本被占用耕地用来作为林地重新种植粮食作物，来提高粮食产量。退林还耕是违规占用耕地、永久基本农田从事非农建设的，将逐步清理还原耕地原貌及用途，并不是所有林地要退林还耕。也主要是为了西部生态环境的保护，防止耕地减少，粮食产量减少，水土流失。

【法律依据】：

《中华人民共和国土地管理法》

第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均2年产值的四至六倍。 每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。退林还耕要以营造生态林为主，营造的生态林比例以县为核算单位，不得低于80%，经济林比例不得超过20%。坡度在25度以上的坡耕地（含梯田）、水土流失严重或泛风沙严重、及一切生态地位重要地区必须营造生态林，要按照先陡坡后缓坡的原则进行退林还耕后实行封山管护。在雨量较多，生物生长量高的缓坡地区，可大力发展速生丰产林、竹林和生态经济兼用林，适当发展经济林，对超过20%的经济林地，只补助种苗费。

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