黄山园林网 黄山市园林绿化管理办法

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本文目录

1. 黄山市园林绿化管理办法
2. 中国十大园林排名
3. 黄山杯的申报

黄山市园林绿化管理办法

黄山市城市园林绿化管理办法

第一章总则

第一条为加强城市园林绿化管理，创造优美、整洁的生产、生活环境，适应创建国家优秀旅游城市的需要，根据国家有关法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本法适用于本市行政区域内各类园林绿化的设施的管理。

第三条本办法所指的城市园林绿化地包括：

（一）公共绿地：公园、植物园、动物园、陵园、小游园、街头绿地、广场绿地、行道树和文化宫、俱乐部、青年宫、名胜古迹区等公共场所内的绿地。

（二）专用绿地：工厂、机关、学校、医院、部队、团企事业单位和居住区的绿化用地。

（三）生产用地：苗圃、花圃、草圃等。

（四）防护绿地：用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。

（五）风景名胜区和风景林。

第四条城市园林绿化管理，实行统一目标、统一指挥、统一标准、统一规划、统一实施原则。通过园林绿化专业队伍和全民义务植树垂直绿化活动，搞好城市园林绿化建设和管理。

第五条市政府设立市绿化指挥部，统一领导全市城乡绿化工作。市建设行政主管部门是城市园林绿化主管部门，委属市园林处具体承担全市的园林绿化建设管理工作。

第六条城市所有单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树、其他绿化和爱护树木、绿地、花草的义务。

第七条鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿地的科学技术和艺术水平，对城市绿化工作中成绩显著的单位（小区）和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。

第二章园林绿化的规划和建设

第八条城市园林绿地系统规划，由市规划园林行政主管部门共同编制，市园林主管部门组织实施。严格执行城市绿线管理办法；实行绿色图章制度。凡规划确定的园林绿化用地，任何单位和个人不得改作他用，如确需改作他用的，要经原审批部门批准。

第九条城市规划新区和改造旧区，一定要留住绿化用地面积。新建区绿化用地面积要占总用地面积的30%；改造旧区绿地用地面积要占总用地面积的25%。不得占用现有绿地进行其它建设。

第十条凡属中心城区新、扩、改建工程，建设单位要按规定将园林绿化设计与主体工程同步设计，留出绿化用地面积，绿化所需经费列入建设工程概算。园林绿化设计未与主体工程同步设计的，市城市规划行政主管部门不予审批设计方案。绿化任务完成时间，不得晚于新建工程竣工后的第二个绿化季节。

第十一条凡城市规划区内一百平方米以上的园林绿化工程，必须由有园林绿化资质的施工单位承担，按规定到园林行政主管部门申报备案，领取园林绿化工程施工许可证，方可进行园林绿地施工。

第十二条建设单位绿化设计图纸必须经规划和园林主管部门审核合格后，向园林管理部门缴纳工程造价5%的绿化保证金，并领取绿化工程施工许可证方能进行施工。绿化完成一年后，经园林管理部门组织验收，合格者如数退还绿化保证金；如绿化不合格，则按实际情况将保证金抵作绿化费用。

第十三条园林绿化要加强技术管理，严格按技术规程施工，保证栽植质量，提高花草树木的成活率和保存率。

第三章园林绿化管理

第十四条城市范围内的树木、花草及设施的权属和管理应遵守下列规定：

（一）园林管理部门管辖范围内的树木、花草及设施，归园林部门所有，并由园林部门管理。

（二）各单位的专用绿地由单位自行管理，其范围内的树木、花草及设施，归本单位所有。

（三）沿街单位在人行道至建筑物之间营造的公共绿地，由营建单位管理，其范围内的树木、花草及设施，归营建单位所有。

（四）居住区内的树木、花草及设施，归负责此区绿化投资单位管理和所有。

（五）居民个人私有庭院和房屋前后种植的树木、花草归个人所有。

（六）各单位在指定地点义务栽植的树木，栽植单位负责养护管理，树权归园林管理部门所有。

（七）属国家所有散生在单位“门前三包”责任区和居民庭院的树木，由单位或居民负责养护。

第十五条城市的园林绿地，任何单位和个人不得侵占，已被占用的绿地要限期退还。

第十六条古树名木所有权属国有，由园林部门建立档案和标志，重点保护，严禁砍伐、破坏或迁移古树名木。生长在城市街巷、广场等地的古树名木，由园林管理部门负责养护管理。散生于各单位范围内的古树名木，由所在单位负责管护，园林管理部门负责监督和技术指导。因特殊需要迁移古树名木，必须报经市人民政府批准。

第十七条城市所有树木非经园林部门批准，不得移植或砍伐。申请移植或砍伐非本单位和个人所有树木，要按规定的标准缴纳补栽费；砍伐树木的，按“砍一栽三”的原则进行补栽，在领取砍伐证时，应按补栽数以每株150元的标准缴纳补栽保证金。对补栽树木成活的，要如数退还保证金；未成活的，保证金抵作栽植费用。

第十八条对树种树苗，要建立严格的检疫制度。未经检疫或检疫不合格的，不准调入或调出本市。发现有疫情的树种树苗，由种苗管理部门采取打药、销毁等措施处理。

第十九条任何单位和个人不得占用园林绿地。确须占用的，应向园林管理部门提出申请，并按规定缴纳绿地重建费。临时占、挖绿地的，要经园林管理部门批准，并按规定的标准缴纳绿地占、挖费和绿地恢复费。

第二十条任何单位和个人都不得占用城市绿化用地，不得擅自在绿化带（岛）设置任何指示标牌，因建设或其他特殊原因需要临时占用城市绿化用地，必须征得园林管理部门同意。

第二十一条各施工单位对施工现场的树木、绿地、草坪等，要严加保护，按实地情况缴纳保护押金。工程竣工后，经园林部门验收合格的退回押金，不合格的用押金补偿。

第二十二条城市市政养护，公用事业，电力电信部门因业务需要移植或修剪树木时，应事先征得园林管理部门同意，按规定缴纳绿化补偿费，在园林主管部门指导下移植、修剪。

第四章公园管理

第二十三条公园、动物园、植物园、风景区是供群众游览休息的园地，必须保持树木繁茂，园林整洁美观。

第二十四条任何单位和个人，不得在公园、动物园、植物园、风景区投掷污物，排放污水，捕鸟钓鱼，不得在建筑物及竹木植物上刻画，不得挖壕野炊、玩火，不得破坏水源水体、地质地貌。

第二十五条对公园、动物园、风景区内的古建筑、文物古迹、风景点应采取措施重点保护。不准在其保护区内修建格调与之不相协调的建筑物或构筑物。公园、风景区内为旅客服务的饮食、照像、小卖部等服务网点由园林部门统一管理。

第二十六条游人应遵守公园的有关规定，维护公共秩序，遵守社会公德，讲究卫生，爱护公园设施。

第五章管理职责和管理人员

第二十七条市、区、（县）建设行政主管部门负责本辖区内的园林绿化管理工作，其所属的园林绿化部门具体行使下列职责：

（一）贯彻执行国家和省、市有关园林绿化管理方面的法律、法规和规定。

（二）组织实施城市园林绿化规划，组织开展城市的全民义务植树活动。

（三）负责城市园林绿化的建设和管理。

（四）开展园林绿化的科研和学术交流活动。

第二十八条园林管理人员，在工作中要忠于职守，坚持原则，秉公办事，热情服务，遵纪守法，不准利用职权徇私舞弊。

第六章罚则

第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理行政执法局视其情节轻重给予警告、罚款等行政处罚。

（一）摇树、爬树、攀枝、采花、摘果、刻画树皮和竹子；

（二）上拴铁丝、钉钉子、架电线、拴绳挂物、拴系牲畜、靠放铺板；

（三）绿带内停放非机动车辆；

（四）穿行绿篱、翻爬栏杆，在绿地内嬉戏斗殴；

（五）在公园、动物园、植物园、苗圃内狩猎捕鸟，逗打、恐吓动物。

（六）有下列行为之一的，由市城市管理行政执法局给予警告、限期清扫拆除、没收装置物品，并依法处以罚款：

1．在树旁、绿地、绿带取土、倾倒垃圾污水；

2．在绿地、绿带内停放机动车辆；

3．在树下、花坛、绿地内明火设灶、借树搭棚或在花坛、绿地内摆摊设点；

4．公园、绿地、绿带内放牧割草、挖壕野炊、往喷水池抛废弃物。

（七）有下列行为之一的，由园林管理部门责令其赔偿损失费，市城市管理行政执法局可依法处以罚款：

1．由于（一）、（二）项违章行为损伤了树木花草；

2．车辆撞伤、挂伤或机械损伤树皮、枝丫、花草；

3．撞倒、损坏公园、风景区、小游园等绿地栏杆及其它设施；

4．圈围树木或废气、废水、废渣造成严重污染，危害树木生长。

5．擅自移植、修剪树木；

6．在树下搅拌混凝土、打三合土，危害树木正常生长的。

（八）有下列行为之一的，依据《城市管理绿化条例》第二十九条，由市园林管理部门责令其赔偿损失，由市城市管理行政执法局依法处以罚款：

1．由于以上第三项违章行为造成树木死亡；

2．践踏花坛绿地，造成严重损失；

3．盗伐、盗窃树木花草。

（九）没收采集物，依法处以罚款。

未经园林部门批准，擅自砍伐国有树或虽经审批（无论国有树还是单位树）而擅自超出砍伐量的，由市园林管理部门责令其赔偿树木死亡费，市城市管理行政执法局依法处以罚款。

（十）未经市园林管理部门同意，任何单位和个人不得非法（擅自）占用规划区内山场及绿化用地，已占用的要限期退出。对限期未退出的，由市城市管理行政执法局处以罚款。

第七章附则

第三十条本办法由黄山市建设委员会负责解释。

第三十一条本办法自发布之日起施行。

中国十大园林排名

中国十大园林有：避暑山庄、华清池、锦锈中华、昆明世博园、清晖园、苏州园林、世界之窗、锡惠园林、豫园、颐和园。

1、颐和园。

中国清朝时期皇家园林，前身为清漪园，坐落在北京西郊，距城区15公里，全园占地3.009平方公里（其中颐和园世界文化遗产区面积是2.97平方公里），水面约占四分之三。

2、昆明世界园艺博览园。

1999昆明世界园艺博览会会址，设在昆明东北郊的金殿风景名胜区，距昆明市区约4公里。国际馆位于博览园的最东端，主游路收尾处，离博览园主入口约2公里。主体建筑以郁郁葱葱的山林作背景，环境优美。

3、锦绣中华。

中国最早的文化主题公园，坐落在风光绮丽的广东省深圳湾畔。是世界上面积最大、内容最丰富的实景微缩景区，占地四百五十亩。锦绣中华分为主点区和综合服务区两部份。园中的82个景点均按中国版图位置分布，大都按1:15。

4、清晖园。

构筑精巧，布局紧凑，建筑艺术颇高，建筑物形式轻巧灵活，雅读朴素，庭园空间主次分明，结构清晰。利用碧水、绿树、古墙、漏窗、石山、小桥、曲廊等与亭台楼阁交互融合。

5、唐华清宫。

是唐代封建帝王游幸的别宫。后也称“华清池”，位于陕西省西安市临潼区。华清宫背山面渭，倚骊峰山势而筑，规模宏大，建筑壮丽，楼台馆殿，遍布骊山上下。初名“汤泉宫”，后改名温泉宫。唐玄宗更华清宫，因在骊山，又叫骊山宫，亦称骊宫、绣岭宫。

黄山杯的申报

第四章申报程序与申报材料

第十四条“黄山杯”奖的申报由承建单位（特定条件下也可由建设单位）提出申请，主要参建单位和监理单位的申报资料由承建单位（或建设单位）统一汇总申报。两家以上施工企业共同申报时，由完成工作量较大的施工企业汇总申报。“黄山杯”奖的申报程序：

一、申报单位填写《安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）申报表》（见附件1）；提交工程所在市建筑业协会并报经市建设行政主管部门同意后向省建筑业协会推荐申报；市政公用工程及园林古建筑工程经所在市市政公用行业管理部门和建设、园林行政主管部门初审同意后向省建筑业协会推荐申报；交通、水利等专业工程由专业厅、局（协会）审查同意后，向省建筑业协会推荐申报。

二、各市建筑业协会（行业主管部门、专业厅局）应在《安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）申报表》中签署对工程的具体评估意见并加盖公章（凡无具体评估意见的不予受理），出具正式文件向省建筑业协会推荐申报。推荐申报两项（含）以上工程时，应在本地区（部门）申报文件中说明推荐申报评选次序的具体意见；

第十五条“黄山杯”奖的申报材料的内容及要求：

一、申报资料总目录，并注明各种资料的份数；

二、“黄山杯”奖申报表一式四份（单独装订）；

三、有关工程概况及施工质量情况（含节能设计及施工情况）的文字材料；

四、施工许可证复印件、工程竣工验收报告及证书复印件、工程竣工验收备案表复印件；

五、评选为本市范围内同类工程先进水平或专业厅（局）范围内同类工程先进水平工程的证书复印件；

六、监理单位资质证书及监理合同复印件和监理评估报告；

七、施工单位（含主参建单位）资质证书及施工合同复印件，招标工程附中标通知书复印件；

八、能反映工程全貌及工程重要部位施工质量并附文字说明的原版彩照15张左右（多个单位工程组成的工程项目，每个单位工程不少于8张）。

九、以上材料（除申报表外）应整理成册（A4规格软封面），装订整齐，报一式两份。

申报资料中提供的文件、证明、文字及印章等必须清晰，申报资料应准确、真实，涵盖所申报工程的全部内容。

第五章工程核查

第十六条为了保证参选工程的质量水平，审核申报的工程是否符合条件，省建筑业协会组织对申报“黄山杯”奖的项目进行核查，核查分为对申报资料的形式审查和对工程质量现场复查二道程序，省建筑业协会负责统一受理，市政园林工程交由省市政工程协会组织核查；监理单位申报参评的交由省监理协会组织核查。

第十七条形式审查由4-5名工程类大专以上学历、有一定实际工作经验的人员进行，审查申报项目是否符合本办法有关规定，应形成形式审查意见，并签名负责。形式审查通过后的工程，方可进行现场复查。

第十八条工程质量现场复查组由4-7名不同专业、具有工程类专业中级以上技术职称的人员组成。工程复查专家应从安徽省建设工程质量技术专家库或“黄山杯”复查专家库中抽取，组长由专家库中资深专家担任，采取定期轮换和项目回避制度。

现场复查按下列程序进行：

一、听取承建单位对工程的施工及质量情况介绍，重点介绍工程概况、工程的特点、难点、施工技术及质量保证措施，分项、分部及单位工程质量实际水平和质量验收情况及结果；

二、实地查验工程质量状况；

三、听取使用单位（住宅工程要听取住户）对工程质量的意见；

听取建设、使用、设计、监理及质量监督单位对工程质量的评价意见。复查组与上述单位座谈时，受检单位的有关人员应当回避。

四、查阅工程内业资料（包括工程建设前期文件、施工技术资料及竣工验收资料等）；

五、复查组对工程复查情况进行现场讲评。

六、形成复查报告和相应的复查记录表、排序表。

七、工程复查结束后，由复查组长将复查结果综合汇总并向省建筑业协会报告复查情况。

第六章工程评审

第十九条经现场复查通过的工程，由省建筑业协会组织评议、汇总，并根据形式审查和现场复查的结果确定提交评审委员会评审的工程项目名单。

第二十条为保证评审工作的科学公正，成立安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）评审工作委员会。安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）评审工作委员会设主任一名、副主任二至三名，评审委员不少于11名（单数），评选工作坚持严格、认真、公正、公平的工作原则；评审委员会会议必须由评委本人参加，不得委托代表出席。

第二十一条评审委员会的召开必须有总数三分之二以上（且不少于9人）的评委参加，在审阅申报材料及工程核查情况报告后，进行审议，以记名投票方式进行表决，获实到人数三分之二以上同意票的工程方可报省建设厅厅长办公会审定。

省建筑业协会对审定通过的工程，在安徽省建设厅网站上进行为期10天的公示。公示结束无疑义的工程项目报省建设厅确认批准后公布表彰。

第二十二条对荣获安徽省建设工程“黄山杯”奖的主申报单位颁发“黄山杯”奖杯和获奖证书。对荣获安徽省建设工程“黄山杯”奖的主要参建单位颁发“黄山杯”奖参建单位证书，对荣获安徽省建设工程“黄山杯”奖的监理单位颁发“黄山杯”奖监理单位证书。对所有获奖工程予以通报表彰，并向所有获奖工程的建设单位颁发获奖证书。

获奖工程可镶嵌“黄山杯”统一标志（标志式样见附件3）。

获奖工程的建设单位可向安徽省建筑业协会申请颁发“黄山杯”奖杯作为纪念。

各地、各部门和企业可根据本地区、本部门和本企业的实际情况，对获奖单位和有关人员给予一定的奖励。

第二十三条任何单位和个人不得“黄山杯”奖杯和获奖证书。违者将追究其法律责任。

第二十四条省建筑业协会负责“黄山杯”获奖工程资料的编纂归档工作，并组织宣传。

第七章纪律

第二十五条申报单位要坚持实事求是，不得弄虚作假，不得请客送礼。对违反者，视情节轻重给予批评，直至撤销申报和获奖资格。

第二十六条参加“黄山杯”奖评选工作的所有人员要秉公办事，廉洁自律。对违反纪律者，视情节轻重给予批评或通报，直至给予行政处分，撤销参加工程复查或评审委员会资格。

第八章附则

第二十七条获“黄山杯”奖的工程如发现存在质量缺陷或隐患，安徽省建筑业协会可组织专家进行鉴定，并可向建设厅申请做出取消该工程“黄山杯”奖称号的决定。

第二十八条本办法自发文起施行。原《安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）评选办法》（省建设厅建管〔2025〕195号）同时停止执行。

文章到此结束，如果本次分享的黄山园林网和黄山市园林绿化管理办法的问题解决了您的问题，那么我们由衷的感到高兴！