城市园林绿化安全管理制度 城市园林绿化安全管理制度内容

大家好，城市园林绿化安全管理制度相信很多的网友都不是很明白，包括城市园林绿化安全管理制度内容也是一样，不过没有关系，接下来就来为大家分享关于城市园林绿化安全管理制度和城市园林绿化安全管理制度内容的一些知识点，大家可以关注收藏，免得下次来找不到哦，下面我们开始吧！

本文目录

1. 园林绿化养护工作安全防范措施有哪些
2. 园林绿化工程施工质量管理浅析
3. 2025年四川省城市园林绿化条例(新修版)

园林绿化养护工作安全防范措施有哪些

园林绿化养护工作安全防范措施有：

每一个管养人员必须随时提高警惕，牢记“安全第一、质量第一”的工作方针。

项目部各级必须对下属做好安全教育和宣传工作。

机械作业人员应严格遵守机械安全操作规程、安全技术规程，定期检查机械安全性能或安全装置。

每个作业组配备2个便携式灭火器，防患机械作火。

占道作业（洒水车浇水、除尘、废弃物清运、打药车作业、苗木更换等）时，事前应向主管部门申报。施工中应设置施工安全警示标志，并尽量减少占用车道。

园林绿化工程施工质量管理浅析

随着城市建设步伐的不断加快，人们对城市居住环境质量的要求也在不断提高，而园林绿化工程作为一项可以优化城市居住环境的形象工程，长期以来受到人民群众的关注。就长沙市绿化工程施工来看，因受各方面因素的影响，还存在很多质量管理问题。 本文对长沙市园林绿化工程施工质量管理进行研究，对全省绿化管理具有重大的借鉴和指导意义。

1长沙市园林绿化工程建设概况

最近几年，长沙市深入开展“三年造绿”大行动，使得绿地面积不断增加，各项绿化指标也在不断增长。近5年，长沙市新建城市园林绿地面积达45处，新建和改建的道路超过50多条，新增加的绿地面积共计918.044…hm2。截至2025年底，长沙市绿地总面积为5…656…hm2。当前，建成区绿地率32.66%，绿化覆盖率高达38.18%，人均公园绿地面积约为8.65…m2。陆续建成并开放了滨江公园、月湖公园、杜甫江阁公园、生态苗圃、青竹湖休闲公园、松雅湖公园等大型公园绿地，取得骄人的成绩。

2长沙市园林绿化工程施工常见的质量问题

2.1园林绿化工程建设主体和施工主体混乱

(1)建设主体单位多，建设管理者管理水平不高。园林绿化的重要性不言而喻，各级政府机关、各个企事业单位都十分重视园林绿化的建设工作，导致建设主体单位众多，但由于不是专业对口的管理单位，业务水平不同，建设管理水平有待提高。(2)施工主体呈现多元化趋势，比较混乱。不仅有专业化的园林资质企业，也有部分建筑公司，还有部分个体承包者和农民，以及一部分完全不懂园林的兼职人员等。由于人员、资质良莠不齐，导致园林质量参差不齐。当地政府无法实现对所有工程质量的控制，导致一些绿化工程质量陷入尴尬的境地。

2.2园林绿化工程施工技术不到位

2.2.1缺乏专业的施工技术人员园林施工企业包括管理人员、现场施工人员、后勤保障人员、后期养护人员、工程结算人员等。在施工过程中，现场施工人员包括项目负责人、技术负责人、质量员、安全员、施工员、资料员、机械员等专业的技术管理人员。由于园林项目时间的不确定性，一般的园林企业施工人员不会长期养人，有项目时都是临时拼凑组合，没有项目时往往各自为家。2.2.2缺乏专业知识长沙市大部分树木的支撑很不规范。笔者对长沙市大部分树木支撑情况进行考察，发现主要存在以下问题：大部分的施工是先支撑再浇水，这种做法错误，应该先浇水再支撑。因为浇完水后，土球才能和土壤完全密合，提高成活率；支撑材料长度不合适，达不到支撑的目的；支撑角度不正确；捆绑支撑的材料选择不当。这些都需要专业知识，否则会严重影响园林绿化工程施工质量。

2.3对园林绿化施工缺乏有效监管

长沙市绿化监管部门绝大部分由建筑工程施工监理进行监管，或者根本没有监管队伍，导致对园林绿化工程建设的质量监管缺乏专业性，对园林绿化建设施工缺乏有效监管，造成质量管理上出现漏洞。园林工程相对于建筑工程而言，具有创作随意性、开放性和艺术性的特点，而艺术性没有严格的技术判断标准，特别是在苗木树形选择、修剪整形、图案搭配、筑山理水等方面，具有一定的随意性和个人审美观念的灵活性、创造性，从而导致在园林绿化工程建设施工部分工序中缺乏统一监督标准，给监管带来难度。

2.4对施工涉及的材料、设备管理不严

施工材料和设备是园林工程质量好坏的重要保障。要求施工管理人员在施工前严格检查，对施工材料和设备不合格的坚决不予使用。但在现实中为节约成本，以次充好现象比比皆是。园林绿化涉及的结构安全性能相对较小，功能需要也基本满足需要，导致相关职能部门能够给予验收并予以通过。

2.5重施工，轻后期管理

“三分种，七分养”，探索有效的养护管理机制和养护办法迫在眉睫。长沙市绿化工程施工一般在竣工1年后移交给建设单位，在这一年内专业公司的养护一般都到位，但移交后，如何加强后期的养护是园林绿化质量管理的重要一环。2.6低价中标，是影响质量的重要隐患施工企业要想获得施工任务，投标价格是关键因素之一。企业之间的恶意竞争，导致低价中标，给以后的园林施工带来一定的质量隐患。企业一般不会亏本进行施工建设，但为弥补低价的影响，无疑只有牺牲质量，偷工减料，降低施工标准。所以，低价中标是影响质量的重要隐患。

3加强长沙市绿化工程施工质量管理的对策

3.1加强园林建设主体和施工主体的建设

各级政府机关、各企事业单位等建设单位是园林绿化的投资者，享有投资控制权，对建设资金和质量管理具有监督权，同时只享有使用权。将建设施工权移交给具有专业知识的园林管理部门，由园林管理部门统一公开、公平、公正择优选择专业施工队进行施工，对施工质量负责；专业的监理单位负责进行质量监督管理，享有监督权。

3.2提高园林绿化施工技术

3.2.1加强园林施工技术人才的培养2025年湖南省城乡建设和住房保障厅组织17期2…000多人次的全省园林绿化项目负责人培训，严格考核，颁发证书，做到持证上岗，有力提高施工队伍“领头羊”的施工业务水平。同时加强现场施工人员包括“九大员”的培训考试，不定期培训管理人员、设计人员、后勤保障人员、后期养护人员、工程结算人员的业务知识，全面加强园林施工技术人才的培养，是保证园林绿化工程质量的先决条件和有力保障。3.2.2加强专业理论知识的培训和普及只有全员提高，才能减少或根除质量瑕疵，确保施工质量的提高。3.2.3加强技术创新，提高施工质量包括新的施工设计方案、新的施工工艺、新的质量管理办法、创新人才培养方式等，有利于工程质量提高的创新方式，都有待于新的发现和实践。3.2.4提高园林绿化施工管理者的管理水平园林绿化施工管理人员管理水平的高低直接影响园林绿化工程的开展，应制定相关的规章制度规范施工管理人员，不断督促施工人员提高自身的技术水平。在招聘过程中严格把好关，杜绝部分应聘人员浑水摸鱼。除此之外，还要不定期的对施工现场的各项施工设备、材料等进行统计，防止施工人员偷工减料。

3.3加强对园林绿化施工的有效监管

(1)加强专业化的园林绿化工程施工监管队伍迫在眉睫，弥补质量管理上出现的漏洞，有效地将创作随意性、开放性和艺术性相结合。(2)建立统一的质量监督标准，推行园林绿化工程项目监理制，是园林绿化工程质量管理与控制的保障。园林绿化监理既维护业主的利益，也维护施工单位的利益，要做到诚信、守法、公正、科学，从而保证工程施工质量。监理人员根据统一的质量监督标准，从施工到验收进行全过程的跟踪，发现不合格材料、工序、产品要及时整改，要勇于指出存在的问题，且敢于制止发现的问题。(3)加强监管制度的建立，抓好制度执行的检查力度，做到言必行、行必果，从而保证整个工程的施工质量。

3.4加强对施工材料、设备的管理

(1)施工管理人员在施工前要严格检查，对于不合格的施工材料和设备坚决不予使用，杜绝或减少因节约成本而产生的以次充好现象。(2)加强选苗管理。优先定点供苗单位；选苗时，应注重苗木的品质、高度、株型、干径及根系发育情况是否符合规定要求，同时选择长势好、无病虫害的优良苗木；在苗木运输过程中，覆盖、装卸、浇水等护苗措施得当。确保苗木质量良好，是质量管理有效保障的关键因素。

3.5加强园林绿化工程后期养护管理

目前，长沙市相关管理部门已经积极探索养护管理机制，实行专业化公司外包管理。另外，坚持做到“四到位”，即维护人员到位、维护资金到位、维护措施到位、日常维护督促检查到位，形成良好有序运转。

3.6减少低价中标，消除质量隐患

(1)从招标文件中不保证低价就能中标，尽量减少以低价谋取中标的可能性。(2)从资金预算上予以保证合理的利润空间。(3)加强工程资金专款专用的检查力度，杜绝挪用，确保工程质量在资金上有强有力的保障。(4)严格控制设计和工程量的变更。

园林绿化工程是一项复杂的建筑工程，涉及面广，工序多，植物材料品种丰富，而且具有生命力，具有美观性和艺术性。鉴于当前长沙市园林绿化工程建设还存在很多问题，需要园林绿化工作者积极探索出新的办法和思路，努力提高园林施工质量，为湖南园林绿化事业发展提供借鉴和指导，为社会发展和人类文明进步做出更大的贡献。

更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：

2025年四川省城市园林绿化条例(新修版)

2025年四川省城市园林绿化条例（新修版）

四川省城市园林绿化条例

(1992年7月22日四川省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，根据2025年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈四川省城市园林绿化条例〉的决定》修正)

第一章总则

第一条为发展城市园林绿化事业，改善生态环境，美化生活环境，适应公众游憩需要，增进人民身心健康，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合四川实际，制定本条例。

第二条本条例适用于四川省行政区域内，按行政建制设立的市和镇的规划区内城市园林绿化规划、建设、保护和管理。

第三条本条例所称城市园林绿地，包括以下六类：

(一)公共绿地，指常年开放供公众游憩观赏的各类公园和街头绿地;

(二)单位附属绿地，指机关、团体、部队、企业、事业单位的绿化用地;

(三)居住区绿地，指居住区内的绿化用地;

(四)生产绿地，指为城市绿化生产苗木、苗坪、花卉和种子的苗圃等绿化用地;

(五)防护绿地，指专用于隔离、卫生、环保、安全等防护目的林带用地和绿地;

(六)风景林地，指城市内依托自然地貌，美化和改善环境的林地。

第四条城市园林绿化实行统一规划、配套建设、分期实施、各负其责，专业管理和群众管理相结合的原则。

第五条各级城市人民政府应当加强对城市园林绿化工作的领导，把城市园林绿化建设纳入城市经济和社会发展计划，鼓励和加强城市园林绿化科学研究，推广先进技术，提高城市园林绿化的科学技术和艺术水平。

第六条省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市园林绿化工作。

县级以上人民政府、城市园林绿化行政主管部门主管本行政区域的城市园林绿化工作，负责组织实施城市园林绿化规划、建设、保护和管理。

第七条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家规定履行植树或者其他绿化义务。

第八条各机关、团体、部队、企业、事业单位应当因地制宜制定本单位的园林绿化规划，积极发展屋顶绿化和垂直绿化，创建园林式单位。

第九条对在城市园林绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

第二章规划

第十条城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门共同编制城市园林绿化规划，并纳入城市总体规划。

城市园林绿化规划包括：发展目标、布局、规模、树种、育苗规划、园林绿地定额指标和近期建设规划。

第十一条城市园林绿化规划，应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市园林绿化用地面积。

城市园林绿化规划应当根据当地特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然人文条件，合理布局，坚持改善城市生态环境与丰富城市景观相结合的原则。

第十二条全省城市园林绿化的指标是：2000年城市绿化覆盖率不低于百分之三十，人均公共绿地面积不低于三平方米。远期目标为：人均公共绿地面积不低于七平方米。

第十三条城市绿化用地面积占新建、改建、扩建用地总面积的规划指标为：

(一)旧城改造区、城市主干道以及城市产业区内的大中型商业和服务设施不低于百分之二十;

(二)工矿企业不低于百分之二十五;

(三)新开发建设区、大专院校、科研机构和宾馆、饭店、体育场馆大型公共建筑不低于百分之三十，其中，新开发建设区内的居住小区人均公共绿地面积不得低于一平方米;

(四)医院、疗养院不低于百分之三十五;

(五)污染严重的企业、事业单位不低于百分之四十;

(六)城市规划区内的公路、铁路、道路应当按规划和技术规范进行绿化。

除前款各项规定外，其它建设工程，地处城市建成区内的不低于百分之二十五，城市建成区以外的，不低于百分之三十。

第十四条新建、扩建城市公园应当按照公园性质和用地规模确定适宜的内容和各项占地比例。公园绿化用地面积应当占总用地面积的百分之七十以上，园林建筑面积不得超过总用地面积的百分之三。

第十五条城市生产绿地应当适应城市园林绿化建设的需要，其用地面积应不低于城市规划区面积的百分之一。

第十六条城市园林绿化工程设计应当继承优秀的传统造园艺术，借鉴国内外先进经验，体现时代精神和地方特色，保证设计质量，提高设计水平。

第十七条设市城市的园林绿化规划由同级城市人民政府审批，报省人民政府城市建设行政主管部门备案。

县人民政府所在地的镇和其他建制镇的园林绿化规划由县级人民政府审批，报上一级城市园林绿化行政主管部门备案。

第十八条城市各级各类公园的.总体规划设计按以下规定审批：

(一)面积在六万平方米(成都、重庆两市十万平方米)及以上的，由市、州人民政府、城市园林绿化行政主管部门审查，报省人民政府城市建设行政主管部门审批。

(二)面积不足六万平方米(成都、重庆两市十万平米)的，由区、县(市)城市人民政府园林绿化行政主管部门审查，报市、州人民政府、城市园林绿化行政主管部门审批。

第十九条省人民政府确定的省级古典园林，其恢复、保护规划设计，由市、州人民政府、城市园林绿化行政主管部门审查，报省人民政府城市建设行政主管部门审批。

第二十条城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，应当符合城市详细规划和城市园林绿化规划。

单位附属绿地的绿化规划的编制实施，由该单位自行负责，城市人民政府园林绿化行政主管部门应当监督检查，并给予技术指导。

第二十一条经批准的城市园林绿化规划、各级各类公园和古典园林的总体规划设计，确需变更的，报原批准机关批准。

第二十二条城市园林绿化工程的设计，应委托具有相应资格证书的设计单位承担。

工程建设项目的附属园林绿化工程设计，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市园林绿化行政主管部门参加审查。

第三章建设

第二十三条城市园林绿化按规划和设计进行建设，城市规划行政主管部门应当会同城市园林绿化行政主管部门按规定比例确定绿化用地面积。城市公共绿地和居住区绿地的建设应以植物造景为主。

第二十四条城市园林绿化建设实行以下分工：

(一)公共绿地、生产绿地、防护绿地和风景林地，由其主管部门负责;

(二)单位附属绿地由该单位负责;

(三)旧城改造区、新开发区居住区的绿地，由改造或开发单位负责;

城市人民政府园林绿化行政主管部门对各单位的园林绿地建设应当监督检查，并给予技术指导。

第二十五条城市园林绿地建设应当兼顾管线安全使用和树木正常生长，与地上地下各种管线及其他城市设施保持规定的安全间距。

第二十六条城市新建、改建、扩建工程和开发住宅区项目的配套园林绿化建设资金，应当根据有关园林绿化规划和工程定额标准，在其基本建设投资中统一安排。

工程项目的附属绿地应当与主体工程同时设计，配套实施，并在基建工程竣工后的下一个植树季节内完成绿化任务。

对未完成绿化任务的，责令限期完成。逾期不完成的，由绿化专业部门进行绿化，并对责任单位按实际需要绿化费用的一至二倍收取绿化费。

第二十七条城市园林绿化工程的施工，应当委托具有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经建设单位组织验收合格后，方可交付使用。

第二十八条新建、改建、扩建城市的绿化用地面积确因条件限制达不到本条例第十三条规定标准的，经城市园林绿化行政主管部门审核，报城市人民政府批准，按所缺的绿化用地面积交纳绿化费，由城市园林绿化行政主管部门收取，并按规划专项用于异地绿化建设，其收取使用管理办法由省人民政府规定。

第二十九条江河湖岸的重点地段应当按照城市规划逐步建成河滨、湖滨公园，完善游憩设施。街道绿化应当注重遮荫滞尘、减弱噪声、装饰街景、美化市容。

第四章管理

第三十条城市园林绿地管理实行以下分工：

(一)公共绿地、防护绿地、风景林地由城市人民政府园林绿化行政主管部门或其主管部门负责;

(二)单位附属绿地由该单位负责;

(三)居住区、居住小区绿地，由所在地人民政府城市园林绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位或者居民负责;

(四)苗圃、草圃、花圃等生产绿地由其经营单位负责;

(五)临街的单位和居民住户负责管理维护其门前责任地段的绿化;

(六)开发区的绿地由开发单位或开发区内的土地使用权单位负责。

第三十一条任何单位和个人，不得改变城市园林绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

确需改变城市园林绿地使用性质的，应当经城市园林绿化行政主管部门审查，报同级城市人民政府批准，并依法向土地管理部门办理用地手续，同时补偿同等面积的园林绿地。

第三十二条任何单位和个人，不得擅自占用城市园林绿化用地，占用的城市园林绿化用地应当限期归还。

因建设或者其他特殊需要临时占用城市园林绿化用地的，须经城市人民政府园林绿化行政主管部门同意，向园林绿地所有者交纳园林绿地占用费，并到县级以上规划和土地管理部门办理手续。占用期满后，占用单位应恢复原状或者向城市园林绿化行政主管部门交纳所需费用，由城市园林绿化行政主管部门组织恢复。

第三十三条任何单位和个人，不得损坏城市树竹花草和园林绿化设施。

因建设或者其他特殊需要移植、砍伐城市树木的，须经城市人民政府或其园林绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。

第三十四条城市园林绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保持树竹花草繁茂、园容整洁优美、设施齐全完好。

第三十五条城市人民政府园林绿化行政主管部门和有关部门、单位，都应加强对园林植物病虫害及其他自然灾害的防治。

第三十六条城市园林绿化管理部门管理的园林绿地，其管护经费在同级城市维护费列支。

各单位应当根据单位的绿化任务和养护标准，安排适当的绿化管理经费。

第三十七条城市园林绿化管理部门和树权单位，对妨碍交通、管线、房屋安全的树枝应及时剪除，保持规定的安全间距。交通、管线单位认为树木危及交通、架空管线安全的，应与树权单位协商，及时修剪。其中确需移植、砍伐的，按本条例第三十三条规定办理手续。

因不可抗力致使树木危及交通、管线及公民生命、房屋安全时，有关单位可先行移植或者砍伐，并及时报告城市人民政府园林绿化行政主管部门和绿地管理单位。

第三十八条百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木均属古树名木。

对城市古树名木实行统一管理，分别养护。城市人民政府园林绿化行政主管部门对古树名木应当建档挂牌，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市人民政府园林绿化行政主管部门负责监督和技术指导。

严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木的，按上列规定报批：

(一)三百年以上和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值和纪念意义的古树名木，由省人民政府城市建设行政主管部门审查，报省人民政府批准。

(二)其它古树名木由各市、州人民政府城市园林绿化行政主管部门审查，报同级人民政府批准。

第三十九条城市人民政府园林绿化行政主管部门和权属单位收取的各项城市绿化费，应当专项用于城市园林绿化建设和管理，不得挪用。

第五章罚则

第四十条无故不履行城市植树或其他绿化义务，经批评教育不改正的由城市园林绿化行政主管部门或其授权单位责令限期加倍补栽;逾期拒不补栽的，可责令加倍交纳绿化费。

第四十一条未经批准或者未按批准的城市园林绿化规划设计进行施工的，由城市园林绿化行政主管部门责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施。

第四十二条擅自砍伐、损坏城市树竹花草或者损毁城市园林绿地的，由城市园林绿化行政主管部门或其授权单位责令赔偿损失，并视其情节轻重给予批评教育或并处赔偿金额两倍以下的罚款。

损坏城市园林绿化设施的，由城市园林绿化行政主管部门或其授权单位责令停止侵害，按重置价赔偿损失，可并处10-50元的罚款。

第四十三条未经批准改变城市园林绿化规划用地性质或者擅自占用城市园林绿地的，由城市园林绿化行政主管部门现责令改正，限期退还，恢复原状，赔偿损失，可并处每平方米10-20元的罚款。

临时占用城市园林绿地造成损毁不及时恢复，也不缴纳恢复原状所需费用的，由城市园林绿化行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的，每日加收百分之二的滞纳金。

临时占用城市园林绿地超过批准期限的，由城市园林绿化行政主管部门责令限期归还，并按所占面积处以绿地占用费二倍罚款。

第四十四条砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善，致使古树名木受到损伤或者死亡的，由城市园林绿化行政主管部门或其授权单位责令停止侵害，赔偿损失，追缴非法所得，对直接责任人处以每株树木一千元以下罚款，对直接责任单位处以每株树木五万元以下罚款;应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条本条例规定的罚没款由处罚机关负责收缴，按《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》执行。

第四十六条各级人民政府城市园林绿化行政主管部门和其授权单位的工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章附则

第七章第四十八条本条例自公布之日起施行。

城市园林绿化安全管理制度和城市园林绿化安全管理制度内容的问题分享结束啦，以上的文章解决了您的问题吗？欢迎您下次再来哦！