深圳屋顶绿化率规范 深圳楼顶绿化政策

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本文目录

1. 深圳市人民政府关于印发深圳市屋顶美化绿化实施办法的通知
2. 住建部:鼓励各地因地制宜开展屋顶绿化
3. 立体绿化算绿化覆盖率吗

深圳市人民政府关于印发深圳市屋顶美化绿化实施办法的通知

第一条为美化市容市貌，提高环境质量，把我市建设成为园林式、花园式、现代化的国际性城市，推进全市的屋顶美化绿化工作，根据《深圳经济特区住宅区物业管理条例》、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条件》、《深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定》等有关法规、规章，特制定本实施办法。第二条屋顶美化绿化是指对各类房屋的屋顶进行整治，并采用种植、造园、铺设、喷涂、涂刷等措施，使之达到洁净、优美、协调的环境效果。第三条屋顶美化绿化工作，采取全市统一部署、多方集资、分期实施的方式进行。第四条屋项美化绿化必须在保障房屋及各项设施原有功能及安全的前提下实施。第五条深圳市清洁屋顶美化环境工作领导小组负责全市屋顶美化绿化工作的指挥、协调，其职责是：

（一）制定全市屋顶美化绿化工作的规划、方案和措施；

（二）协调处理全市屋顶美化绿化工作中的有关重大问题；

（三）组织各区、各部门实施屋顶美化绿化工作，并对实施情况进行检查、督促、考评等。

市清洁屋顶美化环境工作领导小组由分管副市长和市住宅、规划国土、建设、城市管理、工商、公安消防等部门及各区政府分管领导、部分集团公司和有关单位的负责人组成。

市清洁屋顶美化环境工作领导小组下设办公室，处理日常工作。办公室设在市住宅局。

各区人民政府成立本行政区域屋顶美化绿化工作领导小组和办公室，负责本行政区域屋顶美化绿化的组织协调工作。第六条下列各部门和单位在市清洁屋顶美化环境工作领导小组统一领导下履行规定职责：

（一）市住宅局负责牵头协调全市屋顶美化绿化工作，并具体实施市政府福利商品房、微利商品房住宅区屋顶的美化绿化。

（二）市规划国土部门负责全市屋顶违法搭建物的清拆工作。负责对新建各类建筑物屋顶的美化绿化，在用地规划时提出具体要求，在建筑报建时进行专项审查；对在建的建筑，提出屋顶美化绿化的补充要求。

（三）市工商行政管理部门负责会同市城市管理部门、规划国土部门以及市公安交通管理部门，对屋顶和其它各类不符合要求的户外广告按照《深圳经济特区户外广告管理规定》进行清理。

（四）市公安消防部门负责屋顶美化绿化中消防设施、消防通道等消防内容的指导和检查，并负责对消防隐患进行查处。

（五）各区人民政府负责本辖区屋顶美化绿化工作的组织、检查、督促工作，并负责组织实施本辖区内未实施物业管理的各类房屋屋顶的美化绿化。

（六）各物业管理单位负责根据本实施办法具体组织实施所管物业的屋顶美化绿化。第七条实施美化绿化的具体方法是在对屋顶进行净化处理后，根据具体情况分别进行美化或绿化。

（一）净化处理：清理、冲洗屋顶，消除屋顶杂物，拆除违法搭建物，对屋顶进行防渗补漏处理，整治广告牌、天线、电话线，推广有线电视或安装共用天线等；

（二）实施美化绿化：在技术或其它客观条件允许时，上人屋面尤其是高层建筑裙房屋顶都要种植植物，进行绿化或营造屋顶花园；不上人屋面或上人屋面在技术或其它客观条件不允许时，应采取喷刷涂料、铺设瓷砖或种植无土栽培的粗放型管理植物等方法进行美化绿化。第八条屋顶美化绿化的要求：

（一）建筑物的屋顶作为建筑物的第五立面必须进行专项设计，满足结构安全要求、屋顶防水要求、消防要求、防台风要求。

（二）绿化设计方案宜与建筑物功能、服务对象相结合，以休息、观景为主，住宅屋顶避免设计成剧烈运动场地；屋顶绿化空间分隔应采用通透式隔墙，且必须留出消防通道。

（三）绿化设计方案必须有排水、滤水、保水、保肥等结构层，栽培基质四周围护且找坡，其过滤装置视屋顶情况须有3－5道，不得因台风暴雨造成基质流失堵塞下水管道。

（四）植物的选配宜用耐旱、耐瘠、抗风性的植物以及非直根系的植物，少用强根系品种，以免破坏屋顶结构。

（五）绿化设计方案的照明系统以及背景音乐等专业设计，必须符合有关设计规范，不得随意乱拉电线，造成安全隐患。

（六）种植植物进行绿化的屋顶，应考虑喷灌设施，应有切实可行的防排水措施，新建房屋的喷灌设施应与主体结构一次设计施工。

（七）旧房屋在绿化施工前须对屋面进行防渗补漏处理，并按有关防水规范验收。

（八）设计成屋顶花园的屋顶（不含高层裙楼层顶），不能搭建高度超过2．2米或有固定顶盖的建、构筑物。

（九）沿女儿墙1．2米范围内不能搭建超过女儿墙高度的任何设计，女儿墙上不能摆放花盆。

（十）屋顶绿化必须注意病虫害防治，避免滋生蚊蝇、老鼠。不得使用有异味的肥料，不能在屋顶种植蔬菜，不能饲养家禽家畜和鸽子。

（十一）屋面不提倡使用可能造成城市垃圾、不利用环保的塑料草皮等材料。

（十二）同一屋顶的美化绿化，应由房屋管理单位统一规划后方能实施，以保护屋顶环境的协调。

住建部:鼓励各地因地制宜开展屋顶绿化

住建部鼓励各地因地制宜开展屋顶绿化

住建部对全国政协委员陈利顶提出的关于将屋顶绿化纳入城市建设规划的提案进行了答复，明确表示鼓励各地在相关建筑满足荷载、防水和安全等条件下，因地制宜地开展屋顶绿化。

一、屋顶绿化的重要性与现状

屋顶绿化在增加城市绿量、提高建筑节能效益、缓解热岛效应以及助力碳达峰碳中和等方面发挥着重要作用。近年来，北京、上海、重庆、广州、深圳、武汉、成都等地已经大力推进屋顶绿化，通过拓展城市绿色空间，有效改善了城市人居环境。

二、政策推动与规划引导

政策层面：

2025年，国家发展改革委报请国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》中，明确提出鼓励城市留白增绿，大力发展绿色建筑，并结合城镇老旧小区改造推动社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造。

住建部自2025年起就印发了《关于建设节约型园林绿化的意见》，要求有条件的地区推广屋顶绿化。

2025年以来，住建部还选取了30个城市开展海绵城市建设试点，鼓励因地制宜建设绿色屋顶。

规划层面：

2025年，自然资源部印发的《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》中，指导各地在市级国土空间总体规划编制中明确中心城区绿地与开敞空间的总量、人均用地面积和覆盖率指标，并着重提出社区公园、口袋公园等各类绿地均衡布局的规划要求。屋顶绿地等立体绿化形式符合这一导向性要求。

住建部在“十四五”相关规划中也对屋顶绿化提出了要求，并研究制定了相关标准和规范，如《种植屋面工程技术规程》、《城市绿地设计规范》等，对屋顶绿化提出了具体建设要求。

三、下一步工作计划

加强政策引导：

住建部将组织有关地方和科研院校加强屋顶绿化碳汇能力研究，在制定城市园林绿化相关文件中对推进屋顶绿化提出要求。

结合城镇老旧小区改造、生态修复城市修补等工作，鼓励各地在相关建筑满足荷载、防水和安全等情况下，因地制宜地开展屋顶绿化。

完善标准规范：

支持城市园林绿化行业相关社会团体和市场主体将成熟的技术、材料等制定为团体标准，促进屋顶绿化在建设领域的应用。

结合国家相关政策和行业发展，逐步提高屋面绿化在《绿色建筑评价标准》中的分值比例。

鼓励地方先行先试，将屋顶绿化的科研成果和实践经验总结提升为地方标准，为国家标准、行业标准制定和修订提供借鉴和参考。

四、屋顶绿化的实践案例与效果

（此处插入相关图片，展示屋顶绿化的实践案例与效果）

（图片描述：某城市屋顶绿化实践案例，展示了绿色植被覆盖的屋顶，有效增加了城市绿量，提升了城市美观度。）

住建部鼓励各地因地制宜开展屋顶绿化，不仅有助于提升城市生态环境质量，还能促进建筑节能、缓解热岛效应等。未来，随着政策的进一步推动和标准的不断完善，屋顶绿化将在更多城市得到广泛应用和推广。

立体绿化算绿化覆盖率吗

‍‍立体绿化的技术并无国家标准。立体绿化由国内几家领先型的企业主导技术标准，绿色建筑三星认证中并未具体提及垂直绿化在建筑中使用的规模标准，长江以北的建筑多半不宜做墙体外立面立体绿化，未能与南方城市同步政策。立体绿化目前未能折算绿化覆盖率，但是绝对是城市绿化新方向的趋势形式，城市寸土寸金。一线城市鼓励垂直绿化，目前使用返现政策、应该即将会实施折算绿化覆盖等政策。深圳已开展屋顶绿化折算30-80%的绿化覆盖率等相关试点政策，那么同为立体绿化的其他费平面绿化的形式也同屋顶绿化一样成为趋势。行业正在积极开展标准化的研究。绿色建筑标准验证纳入立体绿化只是时间的问题。未来的城市绿化，是由平面绿化和立体绿化两种绿化形式来组成的形式生态城市，故将来的立体绿化与平面绿化一样，都是城市绿化覆盖率的最佳评估标准。

城市寸土寸金一线城市鼓励垂直绿化，目前使用返现政策、应该即将会实施折算绿化覆盖等政策，深圳已开展屋顶绿化折算30-80%的绿化覆盖率等相关试点政策，那么同为立体绿化的其他费平面绿化的形式也同屋顶绿化一样成为趋势，行业正在积极开展标准化的研究，绿色建筑标准验证纳入立体绿化只是时间的问题，未来的城市绿化，是由平面绿化和立体绿化两种绿化形式来组成的形式生态城市，故将来的立体绿化与平面绿化一样，都是城市绿化覆盖率的最佳评估标准。立体绿化(垂直绿化)不同于常规绿化，它不仅是地面绿化，也包括空中绿化，比如屋顶绿化甚至包括阳台、窗台及墙面等的绿化。它们的主要形式是使有不同立地条件的各类植物在人工创造的环境里生长并出现在墙壁、阳台、屋顶及城市各类构筑物表面，或者采取乔木层、灌木层、草皮层等多层次混交的复层结构来发挥空间效益。这样在没增加城市用地的条件下，增加了城市绿化面积，提高了绿化覆盖率。

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