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园林绿化工程投标策略
下面是中达咨询给大家带来关于园林绿化工程投标策略，以供参考。
随着绿化工程建设市场的不断完善和规范，越来越多的绿化工程采取招投标形式发包工程建设任务，也有更多的施工企业将参与工程投标竞争。实践证明，实行招投标制既可以降低工程造价、缩短绿化建设工期和确保工程质量，还可以促进绿化施工企业自身素质的提高。按照招标投标法要求的公开、公平、公正和诚实守信原则，施工企业怎样成功参与绿化工程项目投标，在竞标中获高分，以承揽工程建设任务，投标书的合理编制和投标报价的科学决策显得至为重要。
1、绿化投标施工方案的特点
在了解到绿化工程招标的工程规范、投资情况及业主信誉等信息后，施工企业应尽快取得招标文件，成立投标小组，组织有关人员查看施工现场，编制投标书。投标小组应该由企业负责人、项目经理、预算人员、技术人员等共同参与，按照招标文件要求，认真组织，合理编制和科学决策。在编制投标书时，首先仔细阅读、认真分析招标文件，明确招标要求和注意事项及合同条款，然后根据企业自身特点和施工现场条件等因素编制科学的施工方案。在制定绿化施工方案时，应注意如下几点：
针对性：投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件内容应该结合施工现场条件的有利因素有不利因素，按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求，根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小，认真研究绿化施工图纸，结合自身的施工技术水平、管理能力等诸多因素，合理安排施工顺序和苗木栽种顺序，恰当选择施工机具，提高具体措施如何利用有利因素，规避不利因素，保障工程质量和工程进度。这些具体措施往往能得到业主赏识，从而达到出奇制胜的效果。在招标文件要求的情况下，施工单位如果发现有某些设计不合理并可以改进之处，根据自己的苗木来源和环境条件需要，在符合相关规范的要求下，可提出自己的优化设计或节约投资的设计变更。
可行性：投标书提出的管理机构设置、施工计划、施工机械、苗木组织、各项施工技术措施（包括栽植措施、养护管理措施等）、安全措施、保洁措施等应真正适合该绿化工程的要求。人员组织合理到位，施工管理机构设置合理，选取的施工机械适当，保障和监督措施得力，计划切实可行，安全措施有力，苗木成活保障措施具体，绿化效果明显，有很强的可操作性。在许多投标文件中，很多施工单位为装帧数量，空话连篇，照搬教科书，具体措施缺乏可操作性，往往引起评标委员的反感而导致失败。
完整性：投标文件应当对招标文件要求的各个内容和条件全面作出响应。投标书的编制内容按照招标文件要求的各个内容回答应完整、具体，不可漏缺或画蛇添足。漏缺和画蛇添足都可能引起评标失分，导致投标失败或出现废标。
规范性：主要指投标文件在封面、目录、曰期、盖章和签字的位置、单位名称以及字体要求等应按照招标文件的要求不可漏缺或多余。有些单位投标编制人员不足或其他原因，为抢时间，忙中出错不满足招标文件的这些要求而导致废标，在评标会场经常看见这种现象，很是可惜。
2、绿化工程投标报价策略的制定
21投标报价编制
要以认真负责的态度和科学的方法来编制标底。 选择编制报价的人员要求实践经验丰富，了解苗木市场、人工市场等价格因素的变化情况。编制投标报价是在熟悉国家规范、行业或地方标准和招标文件要求的基础上，可以按照国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则办法，按照绿化施工图纸，计算工程量或校核工程量清单，然后参照各省制定的《仿古建筑及园林工程计价定额》和取费标准或企业内部定额和市场价格等要素，及企业历年在此类工程报价和标底的关系修正得到合理的能完全符合招标文件规定产生的工程造价。确定工程量和编制标底，应力求与市场的变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。由于工程量的计算必须在极短的时间内完成，因此其准确度会受到一定影响，且容易出现漏项等情况，严重影响最后报出的工程造价的准确性。要求工程量计算要细致，不漏缺和重复计算。编制报价时，应计算出企业承包的成本价，最好从强弱两个方面定量描述，供决策者参考。
22报价策略
报价编制完成后，最后的关键就是报价决策。投标报价的准确性取决于最后的决策报价，决策不是单纯对利润和风险的取舍，还要为抢占、开拓市场作准备。 根据不同的目的确定利润的取舍，在广泛收集有关资料、信息的基础上全面论证和分析，最后作出一个比较准确的报价，以取得投标的胜利。
在定价之前应当知己知彼，全面分析。主要分析包括以下几个方面：一是业主方面的因素。业主对该项目的资金来源是否可靠，有无按时支付工程款的能力，业主的办事效率、信誉和付款条件等。二是工程方面的因素。工程的性质、规模、复杂程度及工程所处的自然环境包括地质、地貌、气候条件等；现场工作条件，特别是水、电、路等“三通一平”的状况；市场苗木供应条件和价格的可能变化情况，工程的工期、质量、养护要求等。三是企业自身因素。决策者要正确评价自己，全面分析企业自身的施工能力、采办能力、管理水平和机械设备状况，有无从事过类似绿化工程的施工经验，有无前期工作资金和垫支的资金，正确判断自身的抗风险能力。四是掌握主要竞争对手的有关情况。投标者的数量、竞争对手的优势、弱点，对手的施工能力、管理水平，对手以往的成功报价资料，对手所采购的主要苗木的来源渠道及价格水平，收集和积累有关资料并分析有哪些企业可能参加竞标，以及竞标对手获取该标的迫切程度等。在实际投标过程中，影响投标的因素很多，投标者应该从战略角度全面地对各种因素权衡比较，进行科学决策。
“不平衡报价”策略：在制定绿化工程报价时，可以采取“不平衡报价”，即在不提高总价的前提下，达到中标的目的。要求编制报价的人员认真阅读招标文件，仔细核对、检查施工图纸和校核工程量清单。对于因工程设计深度或其他方面的因素，预计要增加工程量的分项工程可适当调增单价，对于那些预计要减少工程量的分项工程则可适当调减单价，这样当工程量减少时可使投标人利润的损失减少，相反当工程量增加时，投标人可获取更多的额外利润。对于早期完成的分项工程适当调增单价，对于后期完成的分项工程适当调减单价。这样一来，可以较早的收回工程款，增加流动资金，减少贷款利息。对于招标文件中有不明确的、有明显错误和遗漏的，施工过程中会修改及变更的分项工程，可适当提高其单价，以利于在变更索赔时采用，获取额外的利润。工程量清单中列出的项目，估计不可能实施的项目，则尽可能降低单价。
突然降价策略：招标过程是投标者相互竞争的过程。投标者总是随时随地侦察各竞争对手报价的动态信息。在投标过程要做到绝对保密是不可能的，这就要求参加投标报价人员具备随机应变能力，提交的投标书先按常规报价，等快到投标截止期时再来个突然降价（应是事前秘密准备好的最低报价），使竞争对手措手不及而一举中标。
“围标”策略：在竞争对手众多的情况下，几家实力比较雄厚的企业联合起来控制标价，一家出面争取中标，再将其中部分项目转让给其他参加“联合”的企业，也可以采取轮流中标。这种做法在国际招标中采用比较普遍，在国内却坚决制止，而且也有风险，一旦被业主发现，则有可能被取消其投标资格。
让利策略：对于施工条件好、工作简单、工程量大而且一般施工企业都能承担的项目；或投标对手众多、急于打入某一市场或地区而希望中标的项目；或业主对工期要求比较宽松、支付工程款的条件较好的项目；或施工企业即将完工的工程附近又有投标项目，而机械设备闲置，可利用该工程的设备和劳务在短期内突击完成的工程，这些情况下采取让利策略，报价可低一些。
赢利策略：如果是场地狭窄、交通不便等施工条件差的项目；或急需开工，风险较大，工程款支付条件不理想的项目；或需要特殊技术或设备要求，而本企业在这方面又有专长的项目；或业主对工期要求急、投标对手少的项目；或不便于不投标的项目。企业只是参与投标，在这些情况下报价可高一些，争取最大利润。
保本策略：如果企业一定中标，竞争对手又比较多，施工条件较好，工作简单，业主支付工程款的信誉良好的项目，可以考虑用保本价作为标价，这样有利占领某一市场或打开某一地区的局面。
先亏后盈策略：如果企业资金雄厚，信誉良好，有确保工程质量和进度的技术和装备，具有好的施工经验和管理水平，为占领某一市场或打开某一地区的局面而不惜一切代价，通过其他以后的工程项目盈利，只求中标而采取的低价策略。或投标时发现招标文件不明确的内容，并有可能据此索赔时，而企业又具备有一定能力的施工经验和索赔经验，可以以退为进，通过报低价显基取中标，再寻找机会进行索赔，以获得合理的利润。只有这样，才能保证“先亏后盈”。
为了提高中标率和企业能获得较好的经济效益，投标者在有选择性投标中，应全面收集资料信息，综合分析，认真研究报价策略，科学地做好投标决策和先进的施工方案，以达到既中标，又赢利的目的。
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绿化工程造价计算规定
绿化种植工程造价有两大内容组成：一是工程直接费用；二是工程间接费用。下面是中达咨询带来的关于绿化工程造价计算规定的主要内容介绍以供参考。
工程直接费用，顾名思义是指完成绿化种植工程的直接成本部分，主要包括三个方面。
1．人工费用：包括苗木采购到工地以后的，苗木场内驳运，挖坑，换土，种植，覆土，保墒，浇水，围护……直至竣工后，养护一个月的时间内所耗用的全部人工费用。
2．材料费用：包括各种不同品种、规格苗木本身的费用，以及种植时必需的辅助材料费用。辅助材料包括苗木灌溉的水，树干防护的草绳、铅丝，以及各类竹桩、木桩、水泥桩等材料费用。
3．机械费用：包括大规格苗木，当人工不能扛抬时，必须使用机械搬运到设计方位，然后吊起、复位、扶正等发生机械耗损的费用。
人工、材料、机械三项费用，在定额中均有详尽的规定，一般情况下，是不允许随意改动的。 定额是按照正常的施工方法，确定人工、材料、机械费用的。由于施工工程的条件、气候千变万化，定额还规定，允许定额规定以外的不确定因素，由甲、乙双方根据施工现场的实际情况，另行增加工程费用，但必须经过甲、乙双方协商同意，并在施工合同中增加补充条款明确，方可增加工程费用。
工程间接费用，是指完成绿化种植工程后，施工企业必须收取的其他费用，它是绿化工程造价必不可少的组成部分。其中包括：施工企业技术管理人员和企业管理费用的支出，企业的合法利润以及上缴国家(或上级管理部门)的税金等内容组成。
工程间接费用收取多少，是根据绿化种植工程的规模大小，由市建设工程定额管理总站统一明确规定的，是不能随意增减的。
绿化种植工程造价计算依据
要有完整的绿化种植工程施工设计图。
施工设计图的设计，应由甲方(业主)请有绿化设计资质的单位设计，他们根据投资方特定的环境、地形、观赏、使用等要求以及投资额度，设计出既有利于植物生长、观赏、使用功能，又保证资金合理使用的施工图，配置不同品种、规格的苗木种植数量，达到投资方预期的效果。
要有和工程施工期相配套的苗木市场价格信息资料。
工程施工时间的不同，其苗木价格是根据市场价格的起伏而变化的，所以在施工前必须根据当前市场苗木供应价格情况，计算该工程预期造价，即完成一个绿化种植工程大概需要多少资金的框算计划。
苗木市场价格信息是根据市建设工程定额管理总站发布的价格资料，一般有以下两种途径。
1、每季度第一个月发布的《工程造价信息》。
2、按照去年的苗价行情综合取定编制的《工程苗木材料预算调整价格》。
（四）绿化种植工程预算造价的计算方法
绿化种植工程预算造价的计算，一般程序如下：
一、依据施工设计图上的工程苗木名称、品种、规格、数量和市场苗价信息中相对应的苗木单价，将数量和单价相乘计算出复价。再将所有复价累加，计算出该工程所需苗木总费用。
二、依据施工设计图所要求的地形标高和施工现场地形、土质等实际情况，确定施工方案，计算进、出土方数量，满足设计地形标高要求和植物生长所需的排水要求，再根据文件规定的土方单价，分别计算该工程出垃圾土费用和进种植土费用。
三、依据施工设计图上的施工面积和定额的有关规定，计算在苗木种植前，必须发生的绿地土方平整、松土、整理等所需的人工费用。
依据施工设计图上的工程苗木名称、品种、规格、数量以及定额中相对应的子目基价，计算该工程所有苗木种植时所需的人工、材料、机械等费用累加所得，即为该工程全部种植费用。
四、把以上三项费用相加，就组成了该绿化种植工程全部的直接费用。在此数据基础上再根据定额规定的费率标准和计算程式，计算出该绿化种植工程全部的间接费用。
一项绿化种植工程，其完整的造价应分别计算以下各项费用。
绿化种植工程总造价：直接费用 1苗木费用；2土方费用；3种植费用(含绿地整理费用)间接费用(含管理费、企业利润、税金等费用)。
（五）如何确定工程苗木单价
绿化种植工程中，工程苗木费用是当家材料，在整个预算造价中占有相当大的比重。苗木的名称、品种、规格、数量是依据施工设计图确定的，与其名称、品种、规格相对应的苗木单价取定顺序如下：
(一)指导价中有其相应单价的，依据《工程造价信息》资料单价取定其苗木单价。
(二)指导价中没有的，依据上一年度的《工程苗木材料预算调整价格》资料单价取定其苗木单价。
(三)指导价和《工程苗木材料预算调整价格》中均没有相应苗木单价时，一般有两种可能发生的情况。
第一种可能发生的情况：随着园林建设事业的发展，园艺水平的提高和普及，国内外园林植物的引进，以及当地杂交新品种的产生，造成了绿化种植过程中新品种的不断增加，这是一件好事。 作为工程苗木市场价格资料收集单位而言，尚不能及时发布，
主要基于以下原因：
(1)新园林植物品种，是否适宜上海地区的气候、环境特点，正在考查、观察之中。
(2)新园林植物品种的市场价格信息资料，尚在收集之中，数据不够齐全，发布条件尚未成熟．第二种可能发生的情况：园林植物一般都有一个最佳苗龄移植期。工程苗木规格偏小--无法达到预期的绿化设计效果；工程苗木规格偏大--俗话说"人移活，，树移死"。所以一般对大规格的工程苗木移植应慎重对待。如确实需要，应采取相应的技术保护措施(包括：提前切根、泥球包装，大吨位汽车吊运等)，其耗用的费用相对来讲比较大。
对于以上两种情况，如无法找到相应的苗木价格信息，一般可采取甲、乙双方预先协商单价，合同明确，按实结算(发票、市场行情等可信资料)的方法解决。
（六）如何计算绿化种植工程土方量
为了保证园林植物正常生长，根据《园林栽植土质量标准》规定：绿化种植工程土方应水、肥、气、热的能力和各种理化指标要求。故和一般的建筑工程土方概念是有明显区别的，不能一概而论。
在编制绿化种植工程预算造价时，必须事先察看现场的土壤条件，是否能满足设计要求，再根据实际情况合理计算该工程的土方量。土方费用的大小，对工程投资费用和苗木后期费用均有很大的影响。对绿化种植工程而言，通常土方会发生以下几种情况；
1．原地形标高、土壤质量，均符合设计和园林植物生长要求，不需另外增加土方费用。
2．原地形标高符合设计要求，不需进土或出土，但土壤质量太差，需就地深埋垃圾土，作深翻土处理。
3．原地形标高太低，需场外进种植土方。
4．原地形标高太高(或基本和设计标高一致，但不符合种植土要求)，需垃圾土外运，再进种植土方。
5．原地形土方量不需进土或出土，但依据设计标高、地形要求需重新堆置地形。
施工单位应根据以上情况分析，结合施工现场实际情况，确定种植土方施工方案。土方施工方案的确定，事先应征求设计方、投资方主管人员的意见，并办理相应的文字记录，作为绿化种植工程土方费用计算的依据。
根据《园林植物栽植技术规程》规定：含有建筑垃圾的土壤、盐碱土、重粘土，砂土及含有其他有害成分的土壤，应根据设计要求全部地或部分地用种植土加以更换。定额一般要求：草坪种植土壤厚度应不小于30厘米，乔木种植土壤厚度应不小于1.0米。灌木种植土壤应不小于0.8米。
土方量的计算，应根据垃圾土就地深埋，垃圾土汽车外运汽车进种植土，种植土场内人工驳运，人工堆地形，绿地整理等各种施工方法，逐项进行计算
（七）如何计算绿化种植工程土方费用
土方费用的计算，应根据不同的施工方法逐项分列计算土方量，再匹配相对应的土方单价进行计算，累计之和称之为该绿化种植工程的土方总费用。
一般计算方法如下：
1．当原地形标高、土壤质量符合绿化设计和植物生长要求，不需另行增加土方时，可计算一次绿地整理工程内容。绿地整理是园林植物种植前一项必不可少的施工工艺，按平方米计算，可套用"九三"园林定额相应子目土方基价。
2．当原地形标高符合设计要求，但少量土方质量不符合植物生长要求时，一般可采用好土深翻到表面，垃圾土深埋到地下的施工方法处理，其土方量的多少，可按实际挖土量(长x宽x深)计算，其单价的选定，可参照"九三"园林定额第二章土石方工程中有关子目基价计算其费用。
3．当原地形标高太低，明显缺土时，一般采用种植土(汽车)内运的方式解决。
4．当原地形标高太高，有多余土外运(或者不采用垃圾土深埋处理方式时，可文件规定的种植土方单价，按实际外运土方量及相应单价，计算其外运土方费用。
5．当遇到施工现场因设计要求，堆置高低起伏地形时，可参照园林定额子目基价，根据不同的堆置高度，分别计算堆土量，并根据相应的子目基价，计算其土方堆地形费用。
实际施工中，由于情况错综复杂，不单单发生一种情况，则应区别不同情况，按以上介绍的不同的土方费用计算方法，逐项进行土方费用的计算。
（八）如何计算绿化工程中苗木种植费用
苗木种植是绿化工程中一项必不可少的施工工序。苗木种植费用的计算是根据施工设计图上苗木的数量乘以相对应的定额种植费用基价，计算出该品种苗木的复价，复价累计之和即为该工程的定额种植费用。
定额种植费用的基价，是根据苗木的各种内在质量规格指标确定的。所谓苗木内在质量规格指标，不是通常所指的苗木高度、蓬径等外形尺寸，而是指苗木根部所带泥球大小、胸径大小、地径大小等尺寸指标，两者是有根本区别的。
根据园林定额规定，按照苗木分类不同，其苗木的内在质量规格指标也是不同的。通常在计算时，常绿乔木、灌木是以泥球大小；落叶乔木、竹类是以胸径大小；灌木、绿篱是以苗木高度；草坪是以铺种的不同方式；攀缘植物是以地径大小……等等不同标准，取定额种植费用的多少。
所以我们在计算苗木的质量规格标准是否齐全（一般有绿化设计资质的单位，均有能力也应该完成以上设计要求）。只有数量正确，质量规格指标齐全、才能正确套用定额规定的种植子目基价，保证其种植费用计算的正确性。
根据园林定额规定，计算出的工程苗木种植费用，除古树木的种植、移植、保护费用可由双方协商确定外，一般种植费用中，均应包括苗木种植、竣工移交后一个月的养护工作（单纯花坛种植为10天）。工程苗木成活率为100%，竣工移交后，若有死亡苗木，应由施工单位补种齐全后，方可正式移交给甲方（业主），由甲方（业主）进行后期的绿化养护日常管理工作。
（九）如何计算绿化工程间接费用
绿化工程间接费用是构成绿化工程成本费用以外的，必须收取的企业合法利润和上交国家税收等费用。一般包括两部分内容，一部分内容是定额规定，固定不变的；另一部分是随着市场价格的变动，由定额管理总站发布信息，可以浮动计取的费用组成。
固定不变的费用包括：施工过程中发生的管理费用、企业利润、国家税金和上缴给上级单位的管理费用等费用组成。他们的计算以苗木费用和定额种植费用之和中的人工费用为基础，用百分比率的方式确定，百分比率的大小，是有定额管理总站规定的。
各项费用百分比率的确定，对绿化种植工程而言，是根据工程规模的大小加以区别的。如果总承包一个绿化工程，以合同确定的工程量，其施工面积超过6500平方米的，作为二类工程，则规定的百分比率大一些；施工面积小于6500平方米的，则规定的百分比率相应小一些；如果单独承包绿化工程中的土方量，超过2000立方米的，作为三类工程，规定的百分比率小一些；土方量小于2000立方米的，作为四类工程，规定的百分比率则相应更小。
可以浮动计取的费用包括：人工、材料、机械的补差费用，以及因各个工程施工条件施工条件的复杂性，定额没有作具体规定，由甲、乙双方根据施工现场条件的实际的不同，双方可以酌情协商的费用，我们称之谓"开办费用"。
人工、材料、机械补差费用的计算，一般由定额管理总站定期发布市场价格信息单价，各个工程可以根据这些单价，结合每个工程发生的实际数量，计算其费用；开办费用的计算考虑到各个工程外部环境。
（十）绿化养护费用计算
园林植物的养护，通常可以分为三个阶段。第一阶段称之为栽植期养护，该养护期费用已包括在园林定额子目基价中，不能再重复计算期养护费用。
第二阶段称之为成活率期养护，根据《园林植物栽植技术规定》，养护时间从第一阶段结束之日起计算。其中当年六月份前种植的苗木到当年九月分为止；当年六月份后种植的苗木，必须到第二年九月份为止。其养护费用的计算，根据苗木品种、数量，乘以相应养护等级的定额子目单价，累加后，再乘以定额规定的各种系数的方法进行计算。
第三阶段称之为日常物业管理养护，养护时间从第二阶段的结束之日起计算，根据养护定额规定其养护费用的计算，应按相应养护登记的定额子目基价计算的，同样需要再乘以定额规定的各种系数。养护期为一年的，可不采用系数的方法计算其养护费用。
所谓的养护等级，是指养护定额编制时，根据本市各类园林的养护标准，划分为三个等级，即：公园、游览区类；社区、单位类，并界定了相应的适用作参考范围。但是在实际操作时，可根据业主的经费多少，作相应调整。例如：有些重点公园可接一类标准，计算其养护费用，有些非重要公园亦可接二类、三类标准计算其养护费用，反之，也可以。这样既能适应市场供求双方各种不同的需要，又能体现费用和义务之间对等关系的经济原则。
（十一）如何确认绿化种植工程造价
一个绿化工程造价的编制完成，仅仅代表单方意愿，必须经过甲、乙双方协商，作相应的增、减价调整，并以合同形式确定之后，方可作为双方认可的工程造价。
根据建设部标准定额（1999）第1号《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》文件精神，结合上海地区绿化工程造价管理的特点，双方在确认工程造价或发生造价纠纷时，应注意以下几个方面的规定：
一、工程造价的管理机构上海市建设工程定额管理总站是本市工程造价管理的主管部门，负责本市范围内的工程造价管理工作；社会上的各种工程造价咨询机构，负责工程价格咨询的计价，审价工作；上海市建设工程定额管理总站对工程造价咨询机构负有监督、检查、管理职能。
二、工程造价的表达方式
1、固定造价。指该工程在实施期间，不因市场价格的变化而作调整的工程造价。在确定固定造价时，应事先考虑价格风险因素，并在合同中明确固定造价包括的范围。
2、可调造价。指该工程在实施期间，可随价格变化而作调整的工程造价。其调整的范围和计算方法，应在合同条款中事先约定。
3、工程成本加酬金造价。指该工程无法直接套用现行预算定额，计算工程造价时，可参考现行的工程计价依据和方法，计算工程成本，酬金以工程成本为基础，通过双方协商（或竞标）的方法确定。
三、工程造价的确认途径根据本市招投标管理部门规定，对于绿化种植工程而言，应通过以下途径确认工程造价：
1、100万元以上的绿化工程，业主应到本市招投标管理部门办理登记手续，通过招投标方式确定工程造价和承包单位。
2、50~100万元的绿化工程，业主应到市建设工程交易中心园林绿化分中心办理登记手续，确定工程造价和承包单位。
3、50万元以下的绿化工程，可由业主方和承包双方协商，确工程造价和承包单位。
（十二）绿化工程竣工结算时应注意的问题
一个绿化建设工程从预算的编制、协商洽谈、造价确认到合同签订，仅仅是该工程的前期准备工作，还要通过艰苦的实施操作阶段，工程竣工结束后，才能够正式编制该工程的最终造价。并经审核后，作为双方对该工程结算费用的依据，对绿化工程竣工结算编制而言，一般应注意以下几个问题。
(一)工程竣工结算的编制工作，在人员没有发生变动的情况下，应由施工单位原编制施工图预算的人员完成。
(二)工程竣工结算的编制工作，虽然在工程竣工之后进行，但是其资料收集工作应贯穿在整个施工过程中，不能中断。
(三)资料的收集工作，应在严格履行施工合同条款的基础上进行。
1．对固定造价合同而言，除节约正常开支外，还需注意固定造价范围以外的工程成本开支，注意资料收集。
2．对可调造价合同而言，应注意可调价格范围及市场行情变化，及时收集可信的原始资料和价格依据，便于结算时合理调整。
3．对成本加酬金合同而言，对成本的支出是否符合合同条款约定，注意成本支出合理性、可靠性依据的收集，有利于工程的顺利结算。
4．除此之外，如合同中有施工措施费、安全措施费和索赔等费用条款时，应及时收集资料，做好签证等工作，确保施工的顺利进行，确保工程支出资金能合理收回的条件。
(四)竣工结算的编制，一般有两种方法：
1．对工程实施过程中，发生变化不大的工程，根据原有施工图合同造价为基础，根据合同规定的计价方法，对照原有资料，作相应增减帐，进行适当调整，最终作为竣工结算造价的方法。这种方法在绿化种植工程中，运用较普遍。
2．对工程实施过程中，发生变化较大的工程，根据设计变更资料，必须重新绘制竣工图，在双方认可的竣工图基础上，依据有关资料，重新计算工程项目，编制工程竣工造价结算书。这种方法正确程度较高，但需大量的时间、精力，往往影响工程款项的及时回收。对绿化种植工程而言，这种情况发生较少，这种方法也较少采用。
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我需要园林绿化招标文件
范文一篇
国际商务区基础设施建设
绿化工程
招标文件
招标编号：
招标人:
监督机关:
第一章投标须知
前附表4
一、总则8
1、工程说明8
2、资金来源8
3、资质与合格条件的要求8
4、投标费用9
二、招标文件9
5、招标文件组成9
6、招标文件的解释9
7、招标文件的修改9
三、投标报价说明10
8、投标报价的具体要求10
四、投标文件的编制10
9、投标文件的语言10
10、投标文件的组成10
11、投标有效期10
12、投标保证金11
13、投标预备会11
14、投标文件的份数和签署12
五、投标文件的递交12
15、投标文件的密封与标志12
16、投标截止期12
17、投标文件的修改与撤回12
六、开标13
18、开标13
七、评标13
19、评标内容的保密13
20、资格审查13
21、投标文件的澄清14
22、投标文件的符合性鉴定14
23、错误的修正14
24、投标文件的评价与比较14
八、授予合同15
25、合同授予标准15
26、中标通知书15
27、合同协议书的签署15
28、废标条件汇总15
第一章投标须知
前附表
项号条款号内容规定
11.1工程综合说明
工程名称：
建设地点:
承包方式:包工包料
质量要求:优良（苗木成活率100%）
材料供应:按招标文件、合同及施工图纸的要求采购合格苗木及其它材料
要求工期: 2025年1月5日至2025年4月30日
招标范围:施工图纸和工程量清单全部内容。
包括：绿化总长度1.3公里，绿化面积13090平方米。
21.1合同名称:
32资金来源:财政投资
43.21、企业资质：具有省级及以上建设行政主管部门核发的城市园林绿化工程专业承包三级及以上资质，近三年有类似工程业绩，企业近三年无不良记录。
2、项目经理资质：具有园林绿化专业中级及以上职称，近三年无不良记录，无负责的在建工程，有类似工程业绩。
511.1投标有效期为 30天（日历日）
612.1投标担保金额：4万元人民币，投标截止日4个工作日前（即12月22日前）以支票形式送达
713.1投标预备会时间(如有必要): 2025年12月22日 9:30时
地点:
814.1投标文件份数及要求：投标文件正本一份，副本六份。投标单位须单独提供《项目管理机构人员备案表》活页一式七份，放在投标文件包封内，格式详见招标文件最后附件。
915.4投标文件递交至:
地址:
1016.1投标截止日期及时间: 2025年12月27日 13:30时
1118.1开标时间: 2025年12月27日 13:30时
地点:
项号条款号内容规定
128.1投标报价说明：
1.本项目的投标报价采用工程量清单计价方式。招标人根据《建设工程工程量清单计价规范》和《建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则》的有关规定，参照本工程施工图纸进行清单工程量计算。
2.招标人发出的招标文件工程量清单内容及格式不允许修改，投标人在工程量清单报价时如发现招标人提供的工程量清单中的项目名称和工程数量与招标人提供的施工图纸中的施工项目和工程数量存在较大差异时，应以书面形式向招标人提出，招标人在招标文件规定的投标截止日期至少两日前进行确认澄清。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了施工图纸全部内容。招标人有权力认为投标总价包含了施工图纸全部内容，有权力要求中标单位完成施工图纸全部内容。
3.投标报价应包括完成招标文件规定的工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。措施项目费中必须填报安全、文明施工费用。
4.规费按大连开发区现行规定计取。其中排污费按实际发生计算；社会保障费按税费前造价为基数的3.2%计算；危险作业意外伤害保险按辽建发[2025]31号规定计取（即按工程总造价1.50‰）；住房公积金按投标人持有的《辽宁省施工企业规费计取标准》证中核定费率（取费基数=人工费+机械费）计取。税金按大连开发区现行规定执行。
5.工程量清单计价中所采用的综合单价应是投标人为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的总价，应包括人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑相应的风险因素。投标人可参照《建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则》及市场价格确定综合单价。投标人所填写的工程量清单报价表的综合单价在合同实施期间不因市场因素及政策调整等而变动，投标人在计算综合单价时应自行考虑风险因素。
6.本次投标报价采用固定总价方式。投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格信息，根据工程的实际情况、风险程度，参照《辽宁省建设工程工程量清单实施细则》等相关文件和招标人提供的《工程类别确认报告单》等资料自主确定人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险，按省、市有关规定计取规费和税金，提出投标报价，且不得低于其企业成本。投标报价以人民币为货币单位。
7.属可竞争费用由投标人自主报价的，须满足下列要求：
工程主要材料单价低于同期市场价格时，应附有材料供货单位的书面供应承诺书。承诺书中要列出供货单位对某种材料的品牌、规格、质量等级、单价、数量等内容的承诺，并提供相关票据、文件等证明材料。
8、投标人不得采用总价优惠或以百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中，不得出现某项单价的重大让利，低于成本报价。
9、投标文件中的报价未达到三表相一致（即投标书、报价汇总表、报价明细表），不予考虑。
10、投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目计算工程综合单价和合价。工程量清单中每一个子目和单项均须计算填写综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并认为此项费用已包含在清单中的其它相关有价款的综合单价和合价内。投标人的最终报价将被招标人理解为完成招标文件工程量清单中规定的全部内容的所有费用。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。
11、工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。
项号条款号内容规定
12
8.1
12、由于工程量清单的工程量数量有误或设计变更引起工程量增减，幅度在10%以上的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。变更造价在中标总价3%以内部分不予调整。
13、工程开工后，甲方有权按现场实际情况对工程量进行调整。对工程量增减可能引起的风险费用，投标人在综合报价中应予以考虑。甲方只对已完成工程进行盘点，按照投标分部分项综合单价结算（无论工程量变动幅度多大，综合单价不做任何调整），其他费用一律不予支付。
14、由于招标人原因延期开工或中途停工的，工期相应顺延。因其可能发生的停工、窝工损失及其他一切风险费用由投标人在报价时综合考虑。中标后，中标造价除设计变更外，不做任何调整。
15、现场临时水、电由投标单位自行解决，在报价时综合考虑。
16、施工单位报价必须充分考虑到环卫、交通、噪音、青苗补偿、扰民、临建拆迁、水塘、协调补偿、破道修复等不可预见的外界障碍或自然条件等风险因素的影响。
17、未尽事宜按现行建经政策执行。
1324.2中标原则及评标办法：
采用"有效合理低价法"，详见附表。
本项目拦标价为540.3500万元。投标报价高于拦标上限的报价为无效报价。拦标下限计算公式：以低于拦标价的各投标人报价的算术平均值×(1-下浮系数)作为工程的最低价格底限，低于最低价格底限的投标报价为无效报价。在拦标上限与最低价格底限之间的报价为有效报价。在有效报价区间内，投标人按工程量清单报价，能够满足招标文件的实质性要求，并经评标委员会评审按投标报价由低到高的顺序推荐三名有排序的中标候选人。
园林绿化工程下浮系数为10％～13％。具体项目的下浮系数，在开标现场以抽签方式随机确定。
14付款
方式工程竣工验收合格，三个月后苗木成活率达到要求的，拨付工程造价的50%；一年养护期满，苗木成活率达到要求的，付款至工程造价的70%；养护期满，工程竣工验收合格且办理完工程移交手续，结清全部工程款。
首次拨付工程款，各种类苗木成活率均要求达到90%以上，否则，施工单位将苗木按图纸补齐，且连续6个月各种苗木成活率均达到90%以上的，方可按比例首次拨款；一年养护期满，第二次付款的必要条件为：各种类苗木成活率均达到95%以上，否则，施工单位将苗木按图纸补齐，且连续6个月各种类苗木成活率均达到95%以上，方可按比例第二次拨款；结清工程款的必要条件为：各种类苗木成活率均达到100%，否则，施工单位将苗木按图纸补齐，养护管理期限延长6个月，6个月后各种类苗木成活率均达到100%，方可结清全部工程款。
项号条款号内容规定
15无效标和废标条件无效标条件：1.投标文件逾期送达或未送达指定地点；2.投标文件未按招标文件规定包装、密封、标记和骑缝加盖投标人公章；3.开标时投标人代表未携带法人授权委托书、身份证等招标文件明确规定投保人应携带的证件；4.开标时投标人未提供农民工工资支付保证金存款证明原件。5.开标时投标人未提供外埠企业入辽入连施工备案登记表原件。6.投标文件的份数未达到招标文件规定的数量。
废标条件：1.没有按招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2.投标文件及投标文件中的投标函（书），包括正本和副本，没有法定代表人或投标人授权代表签字或盖章，或无法人公章；3.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或投标文件载明的招标项目的质量目标（标准）不满足招标文件规定的质量目标（标准）要求；4.明显不符合技术规格、技术标准的要求；5.投标文件载明的包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求；6.投标文件未按招标文件中明确的规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；7.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；8.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；9.未按招标文件要求提交投标保证金；10.联合体投标未附联合体各方共同投标协议11.投标文件附有招标人不能接受的条件；12.投标人以他人的名义投标、串通投标、以弄虚作假方式投标；13.投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标；14.投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；15.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的；16.投标人项目经理与资格预审时不一致。
16补充说明1.开标按先送后揭的原则。
2.未中标单位保证金在中标公示期满15日内返还。
3.招标单位对未中标原因不做任何解释。
4.投标单位发生的费用自理。
5.开标时投标单位须携带法人授权委托书、代理人身份证及复印件，否则视为自行放弃投标。
6.投标文件中投标报价书须加盖国家注册造价师或一级预算员印章。
7.投标人应考察施工现场，并应在投标文件中充分考虑可能发生的施工措施费用。
8.关于农民工工资支付保证金缴纳按大开规字(2025)194号文件执行，本项目农民工工资支付保证金为50万元人民币，开标前核验农民工工资支付保证金证明原件，否则将取消其投标资格。
9.外埠施工企业须办理入辽入连施工备案登记表，其原件须在开标前提供，否则取消其投标资格。
10.投标单位须将《项目管理机构人员配备情况表》另单独提供七份活页，放在投标文件包封内，格式详见招标文件最后附件。
11.招标人在招标期间发出的有效答疑文件和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
12.标书必须按规定密封包装并在接缝处加盖印章。
13.如遇特殊天气导致无法按时开标时，将延迟开标，具体开标时间招标人将根据具体情况另行通知。
17履约担保金额中标人提供的履约担保金额：合同价款的15%。竣工验收合格后无息返还。
一、总则
1、工程说明
1.1工程的说明见投标须知前附表（以下称"前附表"）第1项和第2项所述。
1.2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》、七部委30令《工程建设项目施工招标投标办法》、建设部89令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》和《辽宁省招标投标管理办法》的有关规定，已在大连开发区招标投标管理办公室办理招标备案登记手续，并得到建设行政主管部门批准，现通过招标来择优选定施工单位。
2、资金来源
建设单位的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。
3、资质与合格条件的要求
3.1为履行本施工合同的目的，参加投标的施工企业（以下称"投标单位"）至少须满足前附表第4项所要求的资质等级。
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