苏州市绿化管理条例 苏州市绿化管理条例最新

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本文目录

1. 苏州市建筑垃圾(工程渣土)运输管理办法的管理办法
2. 苏州市物业管理条例全文(3)
3. 苏州市园林绿化建设工程质量监督及竣工验收备案管理实施细则

苏州市建筑垃圾(工程渣土)运输管理办法的管理办法

第一条为加强建筑垃圾（工程渣土）运输管理，防治扬尘污染，规范建筑垃圾（工程渣土）运输市场秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》和《关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市市区从事建筑垃圾（工程渣土）运输及其相关活动的，应当遵守本办法。

本办法所称建筑垃圾（工程渣土）运输，是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料以及其他废弃物的场外运输。

第三条交通运输、市容环卫、住建、公安、财政、物价、环保、园林和绿化、水利（水务）等部门按照各自职责，依法做好建筑垃圾（工程渣土）运输管理的相关工作。

第四条建筑垃圾（工程渣土）的运输车辆应当具备密闭运输机械装置或密闭盖装置、安装行驶及装卸记录仪或者定位系统和相应的建筑垃圾分类运输设备。

建筑垃圾（工程渣土）运输车辆密闭，应当按照市公安机关的规定，安装侧开启平盖式密闭厢盖、侧面防护装置、后下部防护装置、补盲外后视镜等机械装置，并经市公安机关车辆管理机构审验备案。

第五条从事建筑垃圾（工程渣土）运输的单位应当具备道路运输经营资质，取得交通运输部门所属道路运输管理机构核发的道路运输经营许可证件，运输车辆应当取得道路运输证件，车辆驾驶员具有相应的道路运输从业资格证件。

第六条从事建筑垃圾（工程渣土）运输的单位应当向市市容环卫管理部门申请建筑垃圾（工程渣土）处置证，并提交下列材料：

（一）工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）道路运输管理机构核发的道路运输经营许可证件；

（三）公安机关车辆管理机构出具的运输车辆审验备案证明；

（四）与经营规模相适应的办公场所以及专职经营管理、安全管理人员和健全的安全生产管理制度等证明材料。

第七条从事建筑垃圾（工程渣土）运输的单位，应当取得建筑垃圾（工程渣土）处置证后，方可到市公安机关交通管理部门申领《建筑垃圾（工程渣土）运输车辆通行证》。

建筑垃圾（工程渣土）运输车辆的道路通行规定由市公安机关交通管理部门另行制定。

第八条建筑垃圾（工程渣土）的运输车辆不符合密闭化运输及安全通行技术要求的，市市容环卫管理部门不予发放建筑垃圾（工程渣土）处置证，市公安机关交通管理部门不予发放《建筑垃圾（工程渣土）运输车辆通行证》。

第九条市交通运输部门应当公布领取道路运输许可证件的车辆名录。

市公安机关交通管理部门应当公布取得《建筑垃圾（工程渣土）运输车辆通行证》的车辆名录。

市市容环卫管理部门应当公布取得建筑垃圾（工程渣土）处置证的单位名录。

第十条建筑垃圾（工程渣土）运输车辆应当随车携带相关证件，按照承载限额装载和市公安机关交通管理部门核定的运输线路、时间行驶，运输至核准的储运消纳场所，在运输过程中不得泄漏、撒落、飞扬。

第十一条从事建筑垃圾（工程渣土）运输的单位应当加强对从业人员职业道德教育和业务培训，建立健全各项管理制度和管理台帐，定期向相关部门上报数据信息。

第十二条市容环卫管理部门应当定期组织相关部门对建筑垃圾（工程渣土）运输车辆管理进行联合执法。各有关部门应当按照各自管理权限，对建筑垃圾（工程渣土）运输市场实施统一监督检查。

第十三条市公安机关交通管理部门应当建立建筑垃圾（工程渣土）运输车辆信息平台，并与市市容环卫、交通运输、住建等部门共享建筑垃圾（工程渣土）运输车辆运行信息。

第十四条各有关部门工作人员在依法实施监督检查时，被检查单位和人员应当予以配合。

第十五条未取得道路运输经营许可，擅自从事建筑垃圾（工程渣土）运输经营的，由交通运输部门所属的道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。

第十六条未取得建筑垃圾（工程渣土）处置证擅自运输建筑垃圾（工程渣土）的，由市容环卫管理部门对运输单位给予警告，处5000元以上3万元以下罚款。

第十七条建筑垃圾（工程渣土）的运输车辆沿途泄漏、抛撒，或者车轮带泥行驶污染道路的，由市容环卫管理部门视情节轻重处500元以上5000元以下罚款。

第十八条违反本办法其他规定的，由交通运输、市容环卫管理、公安机关交通管理等部门和单位按照相关法律、法规、规章的规定，实施行政处罚。

第十九条县级市人民政府可以参照本办法执行，也可以根据本地实际制定建筑垃圾（工程渣土）运输管理规定。

第二十条本办法自2025年1月1日起施行。

苏州市物业管理条例全文(3)

苏州市物业管理条例（全文）

第五章物业的移交和接管

第四十四条受建设单位委托的物业服务企业在承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验。在办理物业承接验收手续时，建设单位除移交物业服务用房外还应当向物业服务企业移交下列材料：

(一)规划、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;

(二)共用设施设备的清单及安装、使用和维护保养等技术资料;

(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;

(四)业主名册;

(五)物业服务所必需的其他资料。

物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时，将上述材料和物业服务用房移交给业主委员会或者业主委员会选聘的物业服务企业。

第四十五条业主委员会应当在新一届业主委员会行使职权的同时，将其使用、保管的所有文书、财物、印章移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。

对不按时移交的，街道办事处(镇政府)和所在地房产行政主管部门应当督促其移交;对拒不移交的，新一届业主委员会可以请求辖区内的公安机关协助移交。

业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其使用、保管的文书、印章以及其他属于全体业主所有的财物移交业主委员会。

第四十六条物业服务企业更替的，原物业服务企业应当向业主委员会完整移交有关物业、财物和档案资料，配合新的物业服务企业做好交接工作。

第六章物业的使用和维护

第四十七条物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足业主、非业主使用人的需要。尚未出售的停车位、车库，业主、非业主使用人需要承租的，建设单位应当出租。仍有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位、个人;承租人可以使用物业管理区域内的公共道路。

地下停车位尚有空余的，物业管理区域内不得新辟规划以外的停车位。地下停车位不足，确需利用业主共有的道路或者其他公共场地作为停车位的，应当经业主(代表)大会或者业主委员会决定，并依法办理消防等相关手续。

物业管理区域内停放车辆，不得影响道路通行、阻碍特种车辆执行任务或者损坏共用设施设备。

第四十八条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地、绿地或者占用其他共用部位、共用设施设备。确需临时占用、挖掘的，应当采取措施保障安全，并及时恢复原状，造成损失的，应当依法赔偿。

因维修物业或者公共利益，业主确需临时占用、挖掘的，应当征得业主委员会、物业服务企业和利害关系人的同意，并依法办理相关手续;物业服务企业确需临时占用、挖掘的，应当征得利害关系人和业主委员会同意，事先在物业管理区域内公告，并依法办理相关手续。

供电、供水、供气、供热、通信、有线电视等单位因维修、养护、改建、扩建等，需要临时占用、挖掘的，应当事先告知业主委员会和物业服务企业，在物业管理区域内公告，并依法办理相关手续。

第四十九条物业管理区域内的道路、给排水设施和绿化的养护，以及路灯、公共卫生设施的管理和生活垃圾的清运责任范围由各县级市、区政府确定。

第五十条业主、非业主使用人不得违反法律、法规以及临时管理规约、管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主、非业主使用人将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及临时管理规约、管理规约外，应当首先经有利害关系的业主书面同意，并依法办理相关手续。

物业管理区域内禁止下列行为：

(一)将车库用于居住、生产经营;

(二)人均承租建筑面积低于十二平方米出租住宅;

(三)损坏房屋承重结构，私搭乱建;

(四)侵占绿地、毁坏绿化;

(五)随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物，堆放易燃易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒有害物质或者发出超标准的噪声和振动;

(六)擅自摆摊设点，无序停放车辆;

(七)在建筑物、构筑物或者树木上乱悬挂、乱张贴、乱涂写、乱刻画;

(八)在消防通道上设置路障，损坏或者挪用消防设施;

(九)违反法律、法规和临时管理规约、管理规约的规定饲养动物;

(十)法律、法规和临时管理规约、管理规约禁止的其他行为。

物业服务企业发现违反前款规定的行为，应当劝阻、制止，并督促改正。拒不改正的，应当及时告知业主委员会和有关行政管理部门。

第五十一条业主或者非业主使用人进行物业装饰装修，应当遵守法律、法规，遵守临时管理规约、管理规约和物业服务合同的约定。

物业服务企业对违反法律、法规和临时管理规约、管理规约规定的装饰装修行为，应当劝阻、制止，并及时报告有关行政管理部门依法处理。

第五十二条业主转让物业时，应当按照合同约定交清物业服务费用，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利和义务一并转让。

业主转让或者出租物业时，应当将临时管理规约或者管理规约的内容告知受让人或者承租人，并自物业转让合同或者租赁合同签订之日起十五日内，将物业转让或者出租的情况告知业主委员会和物业服务企业。

承租人应当遵守临时管理规约、管理规约。

第五十三条房屋的维修责任，按照下列规定划分：

(一)业主专有部分，由业主自行维修;毗连部位，由相邻业主共同维修。

(二)单幢房屋整体共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造，由该幢房屋的业主按照拥有专有部分房屋建筑面积比例承担。

(三)单幢房屋有两个或者两个以上单元，单元内共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造，由单元内的业主按照拥有专有部分房屋建筑面积的比例承担;涉及两个或者两个以上单元共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造，由两个或者两个以上单元的业主按照拥有专有部分房屋建筑面积的比例承担。

(四)单幢房屋不上人屋顶的维修，由屋顶庇护范围下的业主按拥有专有部分房屋建筑面积的比例承担。

(五)单幢房屋可上人屋顶(包括屋面和周边围护)，为各层共用的，由屋顶庇护范围下各层业主，按照拥有专有部分房屋建筑面积的比例承担;为若干层(户)使用的，由使用层(户)的业主按照拥有专有部分房屋建筑面积的比例承担。

(六)住宅区内共用设施设备的维修、更新、改造，由全体业主按照拥有专有部分房屋建筑面积的比例承担。

属于人为损坏的，由损坏者负责修复;造成损失的，应当赔偿。

第五十四条建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

业主、业主(代表)大会、业主委员会对其负有维护责任的物业，应当按照有关规定和临时管理规约、管理规约以及住宅养护标准，定期维修养护。

物业服务企业应当按照物业服务合同对物业定期维修养护。

物业出现安全隐患、危及公共利益以及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护;责任人不履行维修养护义务的，经业主委员会同意或者按照临时管理规约、管理规约，由物业服务企业维修养护或者采取应急防范措施，费用由责任人承担。

业主、建设单位和物业服务企业进行维修养护时，有关业主和非业主使用人应当予以配合。

第五十五条依照法律、法规、规章和有关技术标准规定应当紧急维修但相关业主不能及时统一意见的，街道办事处(镇政府)和房产行政主管部门应当督促业主和业主委员会或者相关责任人限期维修，也可以先行组织维修或者救助。有关费用经审核或者审计后，由相关业主分摊或者从专项维修资金账户中列支，并向业主公示。

第五十六条物业管理实行专项维修资金制度。业主应当按照规定交纳专项维修资金。

专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

业主可以凭本人有效身份证件查询专项维修资金缴存、使用以及账面余额情况。

专项维修资金的收取、使用、管理办法由市政府另行制定。

第七章法律责任

第五十七条业主、非业主使用人违反临时管理规约、管理规约、物业使用规定和物业使用管理维修规定造成损害的，应当承担相应的法律责任。

业主、非业主使用人未按时交纳物业服务费用的，业主委员会和物业服务企业可以催交;逾期仍不交纳的，由物业服务企业加收滞纳金;对于超过三个月不交纳物业服务费用的，物业服务企业可以向人民法院提起诉讼。

第五十八条业主(代表)大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，房产行政主管部门或者街道办事处(镇政府)，应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

业主(代表)大会、业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

第五十九条建设单位和物业服务企业违反本条例规定，有下列情形之一的，由房产行政主管部门予以处罚：

(一)建设单位或者物业服务企业不协助业主(代表)大会筹备工作的，责令其协助，并可处以三千元以上三万元以下的罚款;

(二)建设单位不承担首次业主(代表)大会筹备、成立费用的，责令其承担有关费用，并可处以五千元以上五万元以下的罚款;

(三)建设单位提供的物业服务用房不符合本条例规定的，责令其改正，并可处以十万元以上五十万元以下的罚款;

(四)建设单位未对共用场地、设施设备单独配置水、电等计量器具的，责令其改正，并可处以二万元以上十万元以下的罚款;

(五)建设单位拒绝将未售出的车位出租给业主、非业主使用人使用的，责令其改正，并可处以五万元以上十万元以下的罚款;

(六)物业服务企业擅自退出物业管理区域的，责令其改正，并可处以五万元以上十万元以下的罚款;逾期仍不改正的，依法吊销其资质证书。

第六十条违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第六十一条房产行政主管部门及其工作人员滥用权力、舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八章附则

第六十二条本条例所称业主，是指房屋所有权人。

本条例所称物业，是指房屋及其附属的设施设备和相关场地。

本条例所称物业管理，是指业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

本条例所称自助管理，是指业主不聘请专业物业服务企业，自发组织、自行实施管理物业的方式。

本条例所称前期物业管理，是指业主(代表)大会选聘物业服务企业之前，由建设单位选聘物业服务企业实施的物业管理。

本条例所称共用部位，是指物业管理区域内属于全体业主或者单幢物业的业主、非业主使用人共同使用的公共门厅、楼梯间、电梯间、管道井、设备间、过道、公共停车位、房屋承重结构、户外墙面、屋面和道路、场地、绿地等部位。

本条例所称共用设施设备，是指物业管理区域内属于全体业主或者单幢物业的业主、非业主使用人共同使用的供水箱、水泵、排水管道、窨井、化粪池、垃圾箱(房)、电梯、楼道照明设施、小区道路照明设施、安全防范智能系统、避雷装置、单元防盗门、文化体育设施和区域围护等设施设备。

第六十三条市政府可以根据本条例制定实施细则。

市房产行政主管部门应当拟定大会议事规则、临时管理规约、管理规约和物业服务合同等示范文本，提供给物业管理相关各方作为指导规范。

第六十四条工业厂房、办公楼、商场、医院、学校等非住宅的物业管理，参照本条例执行。

第六十五条本条例自2025年1月1日起施行。

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苏州市园林绿化建设工程质量监督及竣工验收备案管理实施细则

苏州市园林绿化建设工程质量监督及竣工验收备案管理实施细则是为更好地适应苏州市城镇园林绿化建设的需要，行使政府对园林绿化工程质量管理的监督权利，保证苏州市城市园林绿化工程的质量，创建良好的城市生态环境，根据国务院颁发的《建设工程质量管理条例》、建设部颁布的《建筑工程质量监督机构监督工程指南》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程验收备案管理暂行办法》等法规规章，结合本市园林绿化工程的实际情况而制定的，下面是中达咨询带来的关于苏州市园林绿化建设工程质量监督及竣工验收备案管理实施细则的主要内容介绍以供参考。

一、实施部门

苏州市园林和绿化管理局负责苏州市园林绿化工程的质量监督及竣工验收备案管理工作，各市园林局、苏州工业园区规划建设局，苏州新区建设局负责本辖区园林绿化工程的质量监督和竣工备案工作（同时接受市园林和绿化管理局质监行业管理）。苏州市园林和绿化工程质量监督站作为独立法人，接受苏州市园林和绿化管理局委托，依法对园林绿化工程质量进行强制性监督。

二、实施依据

本细则的实施依据：国家的法律、法规和强制性标准

《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）

《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部第78号令）

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2025）

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2025）

《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2025）

《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2025）

《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）

《江苏省园林绿化工程质量评定标准（试行）》苏建园（2025）104号

《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2025）

三、监督范围

凡在本市行政规划区域范围内，绿地面积在2000㎡以上，或工程造价在30万元以上的新建、改建和扩建的街头绿地、道路绿化、居住区绿化、企事业单位庭院绿化以及公园、广场绿化等园林绿化建设工程（包括：绿化工程、园林建筑、园林小品、假山叠石及水电工程）均须接受质量监督。

四、监督内容

1、对建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等工程参建各方主体的质量行为进行监督检查。

2、对园林绿化建设工程的实体质量特别是施工各个环节的重点监督部位及植物、建筑材料进行监督检查。

3、对工程竣工验收的监督，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、验收内容、验收规范的执行情况进行监督检查。

五、监督程序

1、建设单位在工程项目施工招投标工作完成（按规定可不实行招投标的项目，在办理施工委托手续后），申请领取施工许可证（或开工报告）之前，填写《园林绿化工程质量监督申报表》，并按申报表要求提交规划许可证、施工及监理单位中标通知书（按规定实行招投标的项目）、施工及监理合同副本、施工及监理单位资质证书、施工图纸、施工组织设计等申报资料，向园林绿化工程质量监督站提出工程质量监督申请。

2、园林绿化工程质量监督站于7个工作日内对建设单位提交的材料进行审核，符合要求的，签发《园林绿化工程质量监督通知书》，发放相关质监表格，明确担任该工程质量监督的具体质量监督人员。同时申请单位按规定预交质量监督费用。（工程竣工后根据决算多退少补）

建设单位凭《园林绿化工程质量监督通知书》按规定向苏州市园林和绿化管理局申领“施工许可证”。

3、园林绿化工程质量监督站制定《园林绿化工程质量监督工作方案》，并于工程开工前，由建设单位组织设计、监理、施工等单位的项目负责人召开第一次工程质量监督会议，对监督方案进行计划交底。

4、园林绿化工程质量监督站按照质监方案，根据法律、法规、规范、合同的规定及设计要求，结合工程施工进展情况，对工程项目进行定位监督和不定期抽查。

由质量监督员对建设单位、监理单位、施工单位等建设各方责任主体的质量行为进行监督检查。

由质量监督员根据园林绿化工程的特点，重点对园林建筑、小品、假山叠石工程的地基、基础、主体结构等影响结构安全的重要部位；绿化种植土、大树树穴、苗木质量、种植工程等影响绿化工程植物成活率、绿化景观效果的分项工程以及水、电等地下管线的隐蔽工程进行现场质量监督检查。

由质量监督员对工程项目的质量保证资料进行检查，重点检查资料的完整性、正确性、真实性和及时性。

5、工程竣工验收由建设单位组织，并在竣工验收前7个工作日将《单位工程竣工验收通知书》及相关竣工资料送达园林绿化工程质量监督站。

6、园林绿化工程质量监督站在收到《单位工程竣工验收通知书》后，及时组织人员按时参加验收，监督建设单位组织的工程竣工验收组织形式、运作程序、验收内容、验收规范的执行情况。

7、园林绿化工程质量监督站在工程竣工验收合格之日起5个工作日内出具《园林绿化工程质量监督报告》，并向建设单位按实结清质量监督费。

8、建设单位在竣工验收合格之日起15个工作日内，携有效的《园林绿化工程竣工验收备案表》及相关资料，向备案部门（苏州市园林和绿化管理局或其委托部门）提出竣工验收备案申请。

9、备案部门在收到备案申请后，对照《园林绿化工程质量监督报告》审查所有的文件资料，对符合条件的，在《园林绿化工程竣工验收备案表》上签署同意备案意见，加盖备案专用章，并在15个工作日内书面通知建设单位备案意见；对不符合备案条件的，限期整改，达到要求后重新备案。

六、收费标准

根据国家及省市现行的行业管理收费标准，工程质量监督费用按工程造价的3‰（单个项目最低收费不低于1000元）收取。

七、处罚

1、对未按照规定办理工程质量监督申报手续、或虽申报但资料不全，未获准监督却擅自进行园林绿化工程施工的建设单位，由苏州市园林绿化监察所按《建设工程质量管理条例》第八章第五十六条规定责令限期改正并进行处罚。

2、建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理竣工验收备案手续的，由苏州市园林绿化监察所按《建设工程质量管理条例》第八章第五十六条规定责令限期改正并进行处罚。

3、工程质量监督、竣工验收备案资料齐全，监督备案部门及其工作人员借故不予办理监督备案手续的；或者工作人员在监督备案工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，将不合格工程予以验收，将不符合条件的建设项目予以备案的。已构成犯罪的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的，由苏州市园林和绿化管理局按《建设工程质量管理条例》第八章第七十六条规定责令改正并给予行政处分。

八、其它

1、本办法由苏州市园林和绿化管理局负责解释。

2、本办法计划自2025年1月1日起执行。

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