深圳市绿化条例 城市绿化条例

大家好，今天来为大家分享深圳市绿化条例的一些知识点，和城市绿化条例的问题解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的话可以看看本篇文章，相信很大概率可以解决您的问题，接下来我们就一起来看看吧！

本文目录

1. 深圳经济特区城市绿化管理办法(2025修订)
2. 深圳市扬尘污染防治管理办法
3. 深圳市住宅区物业管理条例实施细则

深圳经济特区城市绿化管理办法(2025修订)

第一章总则第一条为促进深圳经济特区城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化城市，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》，制定本办法。第二条本办法适用于深圳经济特区（以下简称特区）城市规划区内绿化的规划、建设、保护和管理。第三条深圳市（以下简称市）、区人民政府应当将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，编制特区城市绿化总体规划和具体规划，并组织实施。第四条市城市管理行政主管部门负责特区内城市绿化工作。

区城市管理行政主管部门在区人民政府和市城市管理行政主管部门的领导下，在市城市管理行政主管部门授权的范围内负责本行政区域的城市绿化管理工作。

市绿化委员会对城市绿化工作进行协调和监督。

在特区城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。第五条设立市城市绿化专业管理机构，在市城市管理行政主管部门领导下，具体承担城市绿化的管理工作。第六条市和区的规划、国土、建设、公安、工商、环境保护和林业等行政主管部门依照本办法规定，在各自的职责范围内协助做好有关的绿化工作。第七条一切单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关法律、法规及本办法的规定履行植树或其他绿化义务。第八条市民发现有任何违反本办法规定行为的，均可向市、区城市管理行政主管部门投诉。城市管理行政主管部门应当对投诉进行登记，并认真处理。投诉人要求答复的，城市管理行政主管部门应于10日内答复。第九条本办法所称城市绿地包括以下六类：

（一）公共绿地：包括公园、动（植）物园、陵园、小型游园、组团绿化带和道路绿化带；

（二）居住区绿地：指居民住宅区内绿地；

（三）单位附属绿地：指机关、团体、部队、企业、事业单位物业管理范围内绿地；

（四）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等绿地；

（五）防护绿地：指用于维护城市环境、卫生、安全及防灾的绿地；

（六）风景林地：指对城市具有美化意义的成片林地（含旅游绿地）。第二章规划和建设第十条市城市绿化总体规划由市规划国土行政主管部门会同市城市管理行政主管部门及有关部门编制，报市政府批准后纳入城市总体规划，并由市城市管理行政主管部门和市建设行政主管部门依照各自职责组织实施。第十一条特区城市绿化规划作为市城市绿化总体规划的一部分，由市规划国土行政主管部门会同市城市管理行政主管部门统一编制，经市政府批准后纳入特区总体规划。第十二条特区城市新建区的绿地面积（含公共绿地和单位附属绿地），应不低于总面积的50%；改造旧城区时，绿地面积应不低于总面积的30%。第十三条建设项目绿化用地占总用地面积的比例不得低于以下标准：

（一）工厂、宾馆、饭店、大中型商业服务设施、体育场馆30%；

（二）居住区35%；

（三）学校和30层以上建筑40%；

（四）医院45%；

（五）产生有毒气体的工厂50%。第十四条公园的绿地和水面用地应占公园总面积的95%以上。市区主、次干道两侧的绿化带应不少于10米宽。第十五条特区内苗圃、花圃、草圃等生产绿地建设应当适应城市绿化建设的需要，其面积不得低于规划区面积的3%。第十六条旧城区改造以及繁华地带临街的建设项目，因特殊情况，经市城市管理行政主管部门审核批准后，其绿化用地面积可适当低于本办法第十三条规定的标准。具体办法由市城市管理行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。第十七条建设项目未包括绿化内容或绿化规划不符合本办法规定的，市有关主管部门不得批准该项目。第十八条特区设置的城市组团绿化隔离带、海边自然保护区、山边风景区防护绿地和成片荔枝林，以及利用特殊地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件设置的公园、植物园，任何单位和个人不得侵占，不得买卖或者以其他形式非法转让。第十九条机关、团体、企业事业单位及居住区、工业区等，应按本办法的规定，设置附属绿地；凡有空余地可以绿化的，应当绿化，不得闲置。第二十条本办法实施前，特区城市规划区内规划的绿化用地尚未绿化的，由市城市绿化专业管理机构按计划进行绿化。

深圳市扬尘污染防治管理办法

第一条为加强扬尘污染控制，改善城市环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《深圳经济特区建设项目环境保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内扬尘污染的防治与管理活动。第三条本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工（包括房屋建筑、道路与管线、市政公用设施、港口建设等）、房屋拆除、采石取土、物料运输与堆放、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。第四条市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）对全市的扬尘污染防治实施统一监督管理，各区环境保护行政主管部门（以下简称区环保部门）负责本辖区范围内扬尘污染防治监督管理工作。

国土资源与房产行政主管部门（以下简称国土房产部门）负责房屋拆除、采石取土场作业扬尘污染防治的管理工作。

建设行政主管部门（以下简称建设部门）负责房屋建筑工程施工、市政工程施工扬尘污染防治的管理工作。

城市管理行政主管部门（以下简称城管部门）负责余泥渣土等易产生扬尘污染的物料运输、公共场所及道路保洁、养护绿化和市政公用设施维修、改造活动扬尘污染防治的管理工作。

交通行政主管部门（以下简称交通部门）负责公路（含高速公路、快速路）、港口工程施工扬尘污染防治的管理工作。

水务管理行政主管部门（以下简称水务部门）负责水利工程施工扬尘污染防治的管理工作。

建筑工务机构具体负责政府投资建设工程施工扬尘污染防治的管理工作。

其他有关部门根据各自职责负责扬尘污染防治的监督管理工作。第五条市环保部门应当制定扬尘污染防治总体方案，各区环保部门应当根据扬尘污染防治总体方案，制定本区的扬尘污染防治具体方案。

建设、城管、国土房产、交通、水务等管理部门和机构应当根据扬尘污染防治总体方案和区扬尘污染防治具体方案，制定其职责范围内的扬尘污染防治的具体措施，减少扬尘污染。

市环保部门应当建立污染源数据库与扬尘污染管理信息系统，定期发布扬尘污染状况的环境信息；各区环保部门应当配合市环保部门污染源数据库与扬尘污染管理信息系统的建立工作，实现信息共享，并按市环保部门要求报送本区扬尘污染状况的环境信息。第六条建设单位依法向环保部门提交的环境影响评价文件中，应当包括对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治方案。第七条建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概预算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。第八条应当编制环境影响报告书的建设项目，在施工过程中可能产生扬尘污染的，建设单位应当委托相关专业机构依据建设单位制定的扬尘污染防治方案对施工单位实施监督。第九条市环保部门应当确定重点扬尘污染源并在市环保部门网站上（www.szepb.gov.cn）每年定期公布，重点扬尘污染源确定的标准和程序由市环保部门另行制定，并与本办法同时实施。

列为重点扬尘污染源的，施工单位应当按照规定的时限建设、安装自动监控设备及其配套设施，配合自动监控系统的联网，并保证自动监控设备及其配套设施的正常运行，不得擅自拆除或者闲置。第十条建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡。在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置围挡，其高度不得低于2.5米。在其他路段设置围挡的，其高度不得低于1.8米；

（二）施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理；

（三）气象部门发布建筑施工扬尘污染天气预警期间，应当停止土石方挖掘、爆破、房屋拆除等作业；

（四）建筑垃圾、工程渣土等在48小时内未能清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施；

（五）运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料的尘埃；

（六）在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外溢，废浆应当采用密封式罐车外运；

（七）需使用混凝土的，应当使用预拌混凝土或者进行密闭搅拌并采取相应的扬尘防治措施，严禁现场露天搅拌；

（八）闲置3个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装；

（九）对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理。若在工地内堆放，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，配合定期喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施，防止风蚀起尘；

（十）在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。

深圳市住宅区物业管理条例实施细则

深圳市住宅区物业管理条例实施细则

深圳市经济特区住宅区物业管理条例实施细则，1996年9月20日深圳市人民政府令第52号发布 2025年8月26日深圳市人民政府令第135号修正。下面是细则的具体内容：

第一章总则

第一条根据《深圳经济特区住宅物物业管理条例》(以下简称《条例》)第五十一条的规定，制定本细则。

第二条《条例》所称物业管理，是指对住宅区各类房屋及相配套的公用设施、设备、公共场地和住宅区的绿化、环境卫生、公共秩序等项目进行维护、修缮和整治，使之保持正常状态的行为。

《条例》第二十六条所称专营公司，是指接受物业管理公司的委托，承担住宅区的机电设备、清洁卫生、园林绿化、维修工程、保安服务等专项维修养护管理业务的机构。

第三条《条例》所称入住，是指入住人收到书面入住(入伙)通知并办理完结相应手续;入住人收到入住(入伙)通知后在限定期限内不办理相应手续的，视为入住。

《条例》第十二条所称一户一票，是指一套单元式住宅为一户，享有一票表决权。

第四条开发建设单位、管委会、物业管理公司及专营公司，应当依照《条例》和本细则规定承担管理、维修、养护与整治责任，保障房屋安全使用，维护物业正常使用。

业主、承租人和其他非业主使用人以及施工单位在对物业进行使用、维修养护、装修改造、施工安装时，应遵守《条例》和业主公约的规定，文明居住，文明施工，爱护物业。

第五条住宅区管理处负责对住宅区的物业实施具体管理，在经济上实行独立核算。

住宅区管理处主任的任职条件由市住宅主管部门确定。

第六条市住宅主管部门建立物业管理资质等级核准登记制度，对符合规定条件的物业管理公司分别颁发甲、乙、丙级《物业管理资质证书》。

未取得《物业管理资质证书》的，不得从事住宅区物业管理业务。

第二章业主大会及管委会

第七条区住宅管理部门在住宅区已交付使用且入住率达到《条例》规定条件的六个月内，应会同开发建设单位或其委托的物业管理公司召集第一次业主大会。

第八条第一次业主大会的召集人，须于召集会议前十四天将会议时间、地点、内容、形式、管委会委员候选人名单、投票权数、投票人的权利和义务等书面送达每名业主。

已入住的业主应按《条例》和本细则规定出席业主大会并参加表决。

业主可以一栋、一个单元或一层楼为单位，推选楼长或楼宇代表出席业主大会，但须办理委托代理手续，明确代理事项和产权份额。

第九条管委会委员实行差预选举。

管委会委员候选人由业主大会召集人推荐;十名以上有投票权的业主联名，也可以推荐候选人。

第十条管委会的日常事务由执行秘书负责处理。

设有专职管委会主任的，只能聘请一名执行秘书;未设有专职管委会主任的、管委会可根据实际情况临时聘请人员承担管委会的一次性工作。

管委会聘请执行秘书和其他人员，均应签订聘任合同。

第十一条专职管委会主任、执行秘书的津贴数额由业主大会确定;其他聘请人员的临时一次性津贴由管委会确定。

津贴可从管理服务费中支出。

第十二条省委会委员的人数应为单数。

管委会委员工作不认真负责或无正当理由连续三次不出席管委会会议，或有违法违纪行为的，省委会可向业主大会建议罢免其委员职务。

第十三条管委会不得从事以营利为目的的经营活动。

第十四条业主大会可以对业主公约进行修改补充。

经业主大会修改通过后的业主公约，对全体业主产生约束力，业主无须另行签订。

第十五条业主大会和管委会决定住宅区物业管理事项时，应充分听取有关部门、承租人或其他非业主使用人的意见。

业主大会或管委会作出委员或执行秘书罢免、任免等重大决定时，应当报请市住宅主管部门或区住宅管理部门派员出席并指导工作，其决定应及时向全体业主和非业主使用人公告，并报区住宅管理部门备案。凡采用张榜公告形式的，每栋楼宇张榜不少于一处。所有公告均应由管委会主任签字并加盖省委会公章后发布。

第三章开发建设单位和物业管理公司

第十六条未经阶段验收合格的住宅区，开发建设单位不得交付给业主使用;未经整体综合验收合格的住宅区，开发建设单位应按合同规定按期完成开发建设。

第十七条开发建设单位依照《条例》自行对住宅区进行物业管理的，应依本细则规定申请取得《物业管理资质证书》。

开发建设单位在其自行管理的住宅区内应当设立住宅区管理处。

住宅区管理处应当参加住宅区各项物业的竣工验收。

第十八条从住宅区开始入住至管委会成立前，开发建设单位应向其委托的物业管理公司或自行设立的住宅区管理处提供下列资料：

(一)《条例》第三十六条规定的工程建设资料;

(二)住宅区各类房屋清单;

(三)出售房屋的产权范围或成本核算清单;

(四)住宅区公用设施、设备及公共场地清单;

(五)住宅区未完工的房屋、公用设施、设备及公共场地的竣工日期;

(六)《条例》第四十六条规定的商业用房及其他可以用于经营的公用设施、设备和场地清单。

在管委会成立之日起两个月内，前款资料应一并移交给管委会。

第十九条住宅区移交时，管委会及其聘请的物业管理公司、住宅区管理处应认真进行验收，开发建设单位及其施工单位对管委会提出的物业质量和设计问题以及其他遗留问题应及时解决。

开发建设单位及其施工单位可以委托物业管理公司承担保修期内的保修责任，并将保修款移交给住宅区管理处按规定使用。

由于开发建设单位租售原因造成空置房屋，其管理服务费由开发建设单位承担。

第二十条开发建设单位应在管委会成立之日起二个月内，按《条例》规定向省委会划拨住宅区公用设施专用基金，并以多层住宅区总建筑面积的千分之三、高层住宅区或别墅区总建筑面积的千分之二的比例提供部分商业用房，如有特殊情况，可延迟移交商业用房，但延迟期不得超过六个月。

前款所称总建筑面积，是指住宅区内各类房屋的总建筑面积之和。

《条例》实施前入住的住宅区，原来没有办公用房和商业用房，应当按规划补建;按规划不能补建的，由开发建设单位与省委会协商以其他方式等价补偿。

第二十一条开发建设单位应在管委会成立之日起二个月内，按《条例》规定向管委会提供住宅区物业管理用房。

物业管理用房的计算公式为：管理用房面积(平方米)=人均管理用房规划指标×住宅区房屋总套数调户均人口数。

前款有关测算系数以市政府有关部门最新公布的数据为准。

第二十二条开发建设单位向管委会划拨的公用设施专用基金以及提供的专用房屋房价与市场商品房之间的差价，均可列入开发成本。

第二十三条取得甲、乙、丙级《物业管理资质证书》的资格条件，由市住宅主管部门制定并公布。本细则施行之日前成立的物业管理公司，应在本细则施行之日起二个月内向市住宅主管部门申请相应的《物业管理资质证书》;本细则施行以后成立的物业管理公司，应自成立之日起三十日内向市住宅主管部门申请丙级《物业管理资质证书》。

市住宅主管部门应自受理申请之日起三十个工作日内核准颁发;不予核准的，应给予书面答复。

市住宅主管部门应对物业管理公司实行年度检查，凡年检不合格的，应予降级，直至收回资质证书。

第二十四条参加涉外住宅区、别墅小区、高层楼宇的物业管理投标及管理业务，应持有乙级以上《物业管理资质证书》。

第二十五条物业管理公司可以通过公开招标等方式聘请专营公司承担住宅区物业管理的专项业务，但不得将住宅区物业管理的整体责任及利益转让给其他人或单位。

第二十六条委托管理合同依法终止时，管委会有权指定会计师事务所对物业管理公司在管理期间的财务活动进行审计。物业管理公司必须将住宅区的全部管理档案、文件、记录和财务账簿移交给管委会。

市住宅主管部门和区住宅管理部门对前款审计和移交工作进行监督，并可对有关争议事项作出决定。

第二十七条市物价主管部门和市住宅主管部门可以按照微利原则共同制订物业管理公司利润率的参照标准。具体的利润标准内管委会和物业管理公司根据物业管理公司的资质证书等级及实际的管理服务水平、业主对物业管理服务的实际需求及管理服务费收入状况协商确定。

第四章住宅区房屋及设施的使用与管理

第二十八条住宅区的专用房屋，应按《条例》和本纫则规定使用与经营，不得转让或改变使用用途。

物业管理用房中住宅区管理处使用的部分，由物业管理公司与管委会签订使用合同。

部分商业用房由物业管理公司按委托管理合同以市场租金出租经营的，租金纳人管理服务费，但从出租的第一年开始，每年应将租金的30%用于回收垫支购房的公用设施专用基金，并由物业管理公司每三个月向管委会结算移交一次，划入公用设施专用基金专门账户，直至全部回收完毕。

第二十九条凡经市政府规划部门批准的为住宅区居民生活提供配套服务的公用设施、设备和场所(地)，未经原规划部门批准，一律不得挪作他用;在《条例》施行前已擅自挪作他用的，应在一年内恢复原规划设计功能，并移交给管委会依《条例》和本细则管理。

前款有经营收入的公用设施、设备和场所(地)，其经营收入应纳入管理服务费，任何单位和个人不得占用或挪用。

第三十条业主、承租人和其他非业主使用人对房屋本体自用部位及设施进行装修的，不得改变房屋结构、外貌和用途，不得破坏房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面及通道。

第三十一条住宅区内车辆停放的管理，应接受市公安交通管理部门的统一指导与监督。

进入住宅区的车辆应按规定停放在停车场或设置有停车标志的场所;装载易燃、易爆、剧毒或有污染物的车辆不得进入住宅区停放。

住宅区管理处应与车主明确车辆保管关系或车位有偿使用关系、并按规定收取相应的保管费或车位使用费。

第三十二条物业管理公司及其下设的住宅区管理处因维修养护或其他物业育理需要，在合理的时间年对住宅区物业进行巡视检查或施工时，业主或非业主使用人应提供方便，并不得无理拒绝或阻挠。具体巡视检查或施工方式应在业主公约中写明或提前书面通知。

第五章住宅区维修养护的范围与责任

第三十三条住宅区房屋本体自用部位及设施(以下简称“自用部位”)的维修责任人为业主。

自用部位是指户门以内、毗连部位以外的全部自用部位、设施和设备，包括自用阳台、门、窗、防盗网，室内自用隔墙、墙(板)面等。

自用部位的维修养护由业主实施并承担费用，或委托物业管理公司组织实施。

业主与非业主使用人之间的维修养护责任依照法律和合同确定。

第三十四条房屋本体共(公)用部位及设施(以下简称“共用部位”)的维修责任人为房屋本体内的全体业主。

共用部位是指结构相连或具有共有、共用性质的部位、设施和设备，包括：房屋的承重结构部位(包括基础、屋盖、梁、柱、墙体等)、抗震结构部位(包括构造柱、梁、墙等)、外墙面、楼梯间、公共通道、门厅、屋面、本体共用排烟道(管)、电梯、机电设备、本体消防设施等。

共用部位的维修养护由物业管理公司组织实施，其费用从住宅维修基金中支出。

共用部位中不属全体各层所共同使用的`可上人屋面，其维修养护费用由该使用层的业主分担一半，其余从住宅维修基金中支出;为某些层或户所专用的楼梯、通道等，由其专用的业主按比例分担。

第三十五条房屋毗连部位及设施(以下简称“毗连部位”)的维修责任人为毗连业主。

毗连部位是指房屋本体中不属于共用部位和自用部位的部位、设施和设备。

毗连部位及设施的维修养护由毗连的业主或相关责任人共同组织实施或委托物业管理公司组织实施，并按比例分担费用，其中共有墙体按两侧均分后，由每侧业主按比例分担，共有楼面其梭面与顶棚部位由所在层业主负责，其结构部位由毗连层上下业主按比例分担。

毗连部位维修责任人员有不参加共同维修养护的，其他方可自行组织实施维修养护，或委托物业管理公司维修养护，不参加共同维修养护的维修责任人应当向维修养护实施人或物业管理公司支付应分担的维修养护费用。

第三十六条自用部位和毗连部位有危害房屋及公共安全，损害他人合法权益、妨碍市容及房屋外观或其他违反住宅区物业管理规定的，维修责任人应及时进行维修或整改，或由管委会(无管委会的由原委托管理单位)委托物业管理公司进行维修或整改，其费用由维修责任人承担。

第三十七条住宅区公用设施、设备、公共场所(地)的维修责任人为管委会。

住宅区公用设施、设备、公共场所(地)包括：区内道路(市政道路除外)、路灯、沟渠、池、井、园林绿化地、文化娱乐体育场所、停车场、连廊、自行车房(棚)、地下排水管等。

上述公用设施、设备、公共场所(地)的维修养护由物业管理公司组织实施，其中日常维修养护的费用从管理服务费中支出，重大维修养护项目(含应由开发建设单位承担以外的改造、改建、扩建项目)的费用从公用设施专用基金中支出。

重大维修养护项目的范围由市住宅主管部门确定。

第三十八条住宅区内供水、供电、供气(含通讯、有线电视)等居民生活供应部门应对居民用户实行抄表到户。

前款设施的维修责任人为有关供应部门，但分户表内管线设施(含表及表外第一个阀门)的维修费用由居民用户承担;分户表外管线设施设备的维修费用由有关供应部门承担。

有关供应部门在住宅区内的维修养护施工，应当服从物业管理公司的管理和监督。

第六章住宅区管理服务费

第三十九条住宅区管理服务费总收入的主要来源包括：

(一)部分商业用房租金;

(二)公用设施、设备和公共场所(地)的经营收入;

(三)向业主收取管理服务费;

(四)住宅区的其他合法收入。

第四十条住宅区管理服务费的基本开支包括：

(一)住宅区公用设施、设备和公共场所(地)的日常管理、维修和养护费用(包括材料费、公用水电费、设备损耗费、垃圾清运费、绿化养护费等);

(二)管委会、管理处规定人员的津贴工资、福利及办公费用;

(三)就管理工作而聘请的专营公司及其他聘请人员的费用;

(四)住宅区公用设施、设备必要的保险费用和法定税费;

(五)住宅区必要的社区文化活动费用;

管理服务费不包含业主与非业主使用人的人身保险、财产保管、保险费用。

第四十一条向业主收取的管理服务费项目和标准以及每年基本开支的项目和标准，由管委会根据物业管理公司的资质证书等级以及业主对物业管理服务的实际需求，参照市物价主管部门和市住宅主管部门的指导收费标准审议确定后，报业主大会批准执行。

物业管理公司及其管理处不得擅自增加管理服务费收费项目或提高收费标准。

第四十二条开发建设单位在对住宅区自行管理期间，应按市物价主管部门和市住宅主管部门规定的标准向已入住的业主收取管理服务费，不足部分自行承担。但不得因此而降低管理标准和服务水平。

开发建设单位自行管理期满后，管委会仍未成立的或因管委会自身原因未能完成移交的，由原管理单位继续管理，管理服务费标准可由原管理单位重新测算确定，由市住宅主管部门审定后报市物价主管部门批准执行;但因开发建设单位原因未能成立管委会的，不得提高原管理服务费标准及降低管理标准和服务水平。

区住宅管理部门应当对住宅区物业管理移交工作进行监督。

第四十三条住宅区每年的管理服务费总收入减除应缴税费、住宅区基本开支、物业管理公司管理成本的结余部分，转入下年度管理服务费;不足部分可以在下年度通过追加管理服务费解决。

第四十四条住宅区管理服务费的收支账目，由管委会主任和住宅区管理处主任签字并加盖公章后每三个月至少张榜公布一次;年度账目公布应由管委会主任和物业管理公司法定代表人签字并加盖公章后公布。

第四十五条住宅区的业主、承租人和其他非业主使用人，对管委会和物业管理公司公布的账目可以提出质询，或向市住宅主管部门、区住宅管理部门投诉，管委会和物业管理公司应在收到质询后七日内予以答复，市住宅主管部门和区住宅管理部门应在收到投诉后及时予以处理。

第七章住宅区公用设施专用基全

第四十六条开发建设单位在向管委会划拨专用基金时，扣除购买管理用房款和垫支购买部分商业用房款，其余资金应在管委会成立后二个月内一次性直接汇往区住宅管理部门设立的专用基金账户。

第四十七条专用基金的支出，除用于购买管理用房和垫支购买部分商业用房款并限期回收外，用于住宅区公用设施重大维修养护工程项目时，只能使用基金的增值部分，并且必须经业主大会批准，由管委会主任、物业管理公司法定代表人共同签字方可支出。增值部分不够的，从管理服务费积累中支出。

管委会和物业管理公司不得以任何理由和形式，将专用基金用于《条例》和本细则规定以外的用途。

第四十八条专用基金的收支账目，由管委会、物业管理公司每三个月至少张榜公布一次。

区住宅管理部门对代管的专用基金收支账目，应每年报市住宅主管部门备案一次。

第八章住宅维修基金

第四十九条住宅区竣工支付使用在一年以上的，由业主自保修期满后第一个月起按月向住宅区管理处缴纳住宅维修基金;业主发生变更的，原业主所交的住宅维修基金不予退还。

《条例》实施前入住的业主，自《条例》实施之日起缴交住宅维修基金。

第五十条市住宅主管部门应会同市物价主管部门每二年发布一次住宅维修基金指导收费标准。

管委会可根据房屋的使用状况，对住宅维修基金的收取标准在指导收费标准的基础上进行调整，经业主大会通过后实施。

第五十一条住宅维修基金用于房屋本体公(共)用设施的维修养护项目。住宅维修基金不够支出时，经业主大会决定，由各业主按规定分摊。

第五十二条住宅维修基金的使用，由物业管理公司列出维修养护计划，报管委会审议决定后实施，但管委会、物业管理公司应充分听取所维修养护房屋业主的意见。

第五十三条住宅维修基金由住宅区管理处以房屋本体为单位设立专账代管。住宅维修基金的管理、使用情况应每三个月至少向业主张榜公布一次，并接受有关部门和业主的监督、质询。

第九章法律责任

第五十四条未取得物业管理资质证书、从事住宅区物业管理业务的，市住宅主管部门可对其给予警告，并可处以2000元以上、2万元以下的罚款。

第五十五条区住宅管理部门违反《条例》和本细则规定，未在规定时间内召集召开第一次业主大会的，市住宅主管部门可责令其限期召集，并建议有关部门或机关追究主管人员和直接责任人员的行政责任。

第五十六条管委会违反本细则第十三条规定，擅自进行经营活动的，区住宅管理部门应当予以制止，并限期改正;造成损失的，有关责任人员应承担赔偿责任。

第五十七条开发建设单位违反本细则第二十条第一款、第二十一条第一款规定的，市住宅主管部门可限期履行，逾期不履行的，可申请人民法院强制执行，并有权向开发建设单位按日收取千分之三的延期付款滞纳金。

前款延期付款滞纳金不得列入开发成本。

第五十八条物业管理公司违反本细则规定，有下列行为之一的，管委会有权予以制止并限期改正，逾期不改正的，管委会可以终止委托管理合同;市住宅主管部门可对其分别给予警告、限期改正、吊销《物业管理资质证书》、没收非法所得，并可处以2000元以上、2万元以下的罚款;造成业主损失的，还应承担赔偿责任：

(一)擅自扩大收费范围、提高收费标准的;

(二)改变公用设施专用基金和住宅维修基金的用途，未按规定定期公布收支账目的;

(三)改变专用房屋的用途，未按规定出租经营的;

(四)管理制度不健全、管理混乱，对住宅区的房屋管理、维修、养护不善的。

第五十九条对无故不缴交管理服务费、住宅维修基金和规定的其他费用的。物业管理单位可限期交缴，逾期则按日收取千分之三的滞纳金;连续三个月不交缴的，可按住宅区业主公约和委托管理合同的规定进行催缴。

物业管理单位同供水、供电、供气等部门签有委托抄表及收费合同的，可按合同规定采取相应的催缴措施。

第六十条违反本细则第三十条规定进行违章装修的，物业管理公司有权制止，并限期改正;逾期不改正的，可根据业主公约和委托管理合同的规定进行强制恢复;违章装修造成他人损失的，应承担赔偿责任。

第六十一条违反本细则第三十一条规定随意停放车辆的，物业管理公司有权制止，并限期改正;逾期不改正的，可根据业主公约和委托管理合同的规定进行强制恢复，并报请有关主管部门按规定进行处罚。

第六十二条在住宅区内从事维修、安装施工的单位或个人，对住宅区内的道路、绿化和其他设施造成损坏的，应恢复原状;造成损失的，应承担赔偿责任。

第十章附则

第六十三条深圳市物业管理协会是深圳市物业管理行业的自律性组织，受市住宅主管部门指导、监督，并协助市住宅主管部门工作。

第六十四条市住宅主管部门可根据《条例》和本细则制订有关住宅区物业管理行业标准、规则和技术规范。

第六十五条本细则由市政府负责解释。

第六十六条本细则自发布之日起施行。

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